8月25日，游客在长白山北景区排队登山。新华社记者 王帆 摄

新华网长春11月4日电（记者王帆）近日，吉林省印发《吉林省入境旅游扩能提质三年行动方案（2026—2028年）》（以下简称《方案》），旨在推动吉林入境旅游扩能提质，吸引更多海外游客到吉林旅游，加快建成世界级冰雪避暑旅游目的地。

当前，中国入境旅游市场持续回暖，海外游客“看中国”的需求日益多元，吉林入境游也从恢复性增长转向扩能提质新阶段。据统计，今年前三季度，吉林接待入境游客人次同比增长39%。吉林省文化和旅游厅副厅长刘大蔚表示，近两年，吉林入境游呈现增长态势，东北亚传统市场贡献超过六成客源，构成稳固基本盘，港澳地区及东南亚市场随着免签政策落地和直航航线恢复增势迅猛。

9月26日，游客在位于吉林省抚松县的长白山华美胜地度假区游玩。新华社记者 王帆 摄

面对此格局，《方案》围绕“游客怎么来、来了游什么、怎样游得好”，部署系列行动。刘大蔚介绍，客源拓展方面，实施“一地一策”精准营销，面向东北亚传统客源市场突出业态创新，主动融入全球旅游贸易网络；供给提质方面，瞄准境外不同客源市场差异化需求，推出“长白山＋咖啡＋人文”“康养医疗＋购物”“冰雪运动＋东北民俗”等主题线路，持续办好品牌节事活动，丰富消费场景；体验升级方面，落实“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”举措，逐步完善重点场所外文服务标识，依托“一部手机游吉林”平台提供“吃住行游购娱”一站式智能服务。

围绕上述行动，吉林多部门同步推出通关、交通、涉外服务等保障举措。在边检通关方面，吉林出入境边防检查总站副总站长李德胜介绍，边检部门全面推广外国人入境卡网上填报，实现“线上填报、落地即检”。“我们还在长春、延吉和珲春口岸设立快捷通关人员信息采集备案点，目前已在全省设置19条快捷通道，符合条件的中外旅客完成备案后可选择快捷通道通行，15秒左右即可完成边检查验。”李德胜说。

1月20日，在长白山北景区，长白山公安局“冰凌花”女子警务队队员正在帮助游客合影留念。新华社记者 王帆 摄

在旅游交通方面，吉林目前共有6座运输机场，其中长春、延吉机场已累计开通至东北亚、东南亚多个城市国际及地区航线22条。吉林省交通运输厅总工程师史昌盛表示，吉林将深耕韩国、东南亚等核心客源地，加密直飞航线、用好旅游包机，并依托国内枢纽口岸240小时过境免签政策红利，吸引境外中转旅客搭乘国内衔接航班来吉旅游。

入境消费是此次《方案》的重点之一。吉林省统计公报数据显示，2025年吉林省入境外国游客112.98万人次，同比增长35.4%。吉林省商务厅副厅长刘烁说，吉林将在境外旅客集中场所引进知名品牌首店，备案一批离境退税商店，推出一批“吉林特色”退税商品，进一步细化申报、验核、退税等全流程服务，推动“无纸化”退税，营造更加友好的国际消费环境。

1月11日，游客在位于吉林省吉林市的中旅松花湖度假区游玩。新华社记者 王帆 摄

在涉外服务方面，位于长春的吉林省移民出入境事务服务中心整合18个省级部门资源，实现123项涉外服务“一窗通办”，累计服务中外人员2.8万人次，受到中外游客广泛好评。

“公安将联动文旅等部门，组织开展中外文化交流、吉林非遗传承体验等活动，把中心打造成境外游客来吉的‘网红新地标’。”吉林省公安厅出入境管理总队总队长王宇说，努力推进服务阵地前移，加快向长白山景区等省内重点旅游地标延伸，把“吉便利”服务送到入境游客身边，实现“落地即享、无忧出行”。

1月11日，游客在位于吉林省吉林市的中旅松花湖度假区游玩。新华社记者 王帆 摄

刘大蔚表示，吉林将加大重点地区入境旅游能力建设，发挥其辐射带动作用，推动入境旅游向县域延伸，同步加强小语种文旅人才培养，规范旅游市场秩序。通过三年持续发力，力争实现入境旅游人次与收入双增长，提升吉林文旅国际影响力。