为严格落实《中华人民共和国生态环境法典》中建筑垃圾联单管理相关要求,进一步规范建筑垃圾产生、运输、处置全流程秩序,7月25日,长春市城市管理局启动为期3个月的建筑垃圾电子联单规范使用提升专项行动,统筹强化执法震慑与信息化监管,全方位提升建筑垃圾治理规范化水平。
9月2日晚,在长春市台北大街南地块工地出入口,长春市宽城区城市管理行政执法局执法人员正对驶出的渣土车逐一核验电子联单。整治行动开展以来,宽城区迅速落实,全面强化电子联单管理,严格落实“一车一单”,推动运输车辆承运的渣士从产生、运输到终端消纳实现闭环管理、全程可追溯。
长春市宽城区城市管理行政执法局副局长侯小舟表示,日常监管工作中,该局实行专人驻场管控模式,每日安排两名执法人员驻守工地出入口,对所有外运建筑垃圾车辆电子联单进行全覆盖核查,严禁未取得联单、联单未闭环的车辆驶出施工场地。同时,督促各运输企业严格遵守指定运输路线、作业时段等管理规定,保障车辆GPS定位设备稳定正常运行,有效杜绝运输过程中甩泥带土、扬尘污染、噪音扰民等各类问题。

专项整治期间,宽城区城市管理行政执法局持续加大执法巡查力度,累计出动执法人员千余人次,排查20余处较大规模出土点位,严厉打击建筑垃圾运输领域各类违法违规行为,共查处违法行为23起,对相关责任人开展批评教育40余人次。通过常态化、规范化电子联单管理,有效破解了建筑垃圾违规清运、随意倾倒等监管难点问题。

电子联单是筑牢建筑垃圾运输闭环监管体系的核心抓手,具备一车一码、全程留痕、扫码即查的智能化监管优势。
据了解,宽城区为每台建筑垃圾运输车辆专属生成运输二维码,司机扫码确认后即可生成正式运输任务,全程依托卫星定位实时溯源。车辆运输路线经城管、交警、住建多部门统一会签确定,在保障道路交通顺畅、避免扰民的前提下,明确固定清运路线和作业时段,要求运输车辆严格遵照执行。车辆抵达指定卸土场地后,需扫描场地专属二维码,方可完成全流程运输闭环。未完成扫码闭环操作的任务无法核销、联单无法生效,从机制上保障了每一项运输任务必须闭环落实。
管好源头,更要管住全程。在北人民大街与台北大街等重点路段,城管、交警、交通等部门常态化联合设卡执法,对过往渣土运输车辆逐项核查电子联单创建情况、运输路线及时段合规性、车载定位设备在线状态,全方位筑牢监管防线,杜绝监管漏洞。

长春市城市管理指挥调度中心指挥调度一处副处长赵建新介绍,本次专项行动由城管部门牵头,联合交通、交警等部门,采取定点设卡检查与常态化路面巡查相结合的执法模式,重点查处五类建筑垃圾运输违法违规行为,分别为无资质无核准运输、无电子联单运输、不按核准路线及时间运输、沿途抛洒及非法倾倒建筑垃圾、车载定位和视频监控离线断联。
截至目前,长春市累计立案查处建筑垃圾违法处置案件239起,生成建筑垃圾电子联单4.33万单。其中,7月25日专项行动启动以来,新增电子联单1.6万单,占总单量的37%。通过集中专项整治,全市建筑垃圾电子联单覆盖率从50%提升至80%,各运输企业依法合规作业的主体意识明显提升,行业规范作业水平持续向好。
下一步,长春市城市管理部门将持续巩固专项整治工作成果,聚焦小型工地、零星装修等监管薄弱环节和风险点位,持续夯实电子联单全链条应用基础,常态化开展多部门联合执法检查,持续实现建筑垃圾来源可溯、去向可查的闭环监管,全力维护整洁有序、安全稳定的城市环境秩序。

