“欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木”。近年来，长春市朝阳区以“小切口”撬动大变革，通过一系列创新举措和扎实行动，成功推动了营商环境的全面优化与升级，为企业发展铺设了一条“省力、省事、省心”的服务通道，有效激发市场活力，为区域经济高质量发展注入了强劲动力。
创新服务模式，打造便捷高效政务环境
设立“爱心帮扶”“跨省通办”“办不成事”等便民服务窗口，成立“助企服务办公室”……为积极响应企业和群众对政务服务日益增长的高品质需求，聚焦企业和群众的“急难愁盼”问题，朝阳区从抓好服务“小切口”入手，坚持把创新服务模式、提升服务效能作为优化营商环境的落脚点，构建了一个集高效便捷、主动对接、精准帮扶、全面调度于一体的多层次、全方位服务体系，确保服务精准到位，助力企业发展，满足群众期盼。
今年上半年，朝阳区在优化政务服务方面成效显著，共开展“跨省通办”服务99次、“爱心帮扶”服务172次，助企服务办公室提供企业咨询服务10余次，提供全程帮助2次。用“有温度、有速度、有力度”的便民举措，促进了企业和群众与政务服务之间的“无缝衔接”，彰显了朝阳区政务服务“小窗口”背后的“大作为”与“深服务”。
朝阳区在提升服务效能方面，坚持深化“放管服”改革实践，创新实施“一窗受理、一次办结”服务模式。区政务服务和数字化建设管理局联合区司法局，成功引入公证业务，率先在五城区内设立了“公证窗口”，为民众提供便捷服务。此外，通过整合交警服务事项入驻政务服务中心，实现了公安出入境、户籍、治安及交通管理等业务的“一站式办理”，极大地便利了企业用户，提升了业务办理的速度与效率。
“截至目前，朝阳区已先后完成公安、税务、医保、社保等与群众、企业办事息息相关的专业窗口入驻工作，实现政务服务更多领域、更大范围提质增效的同时，也将政务服务工作的广度推向一个新的高度，真正达成‘让群众少跑路’的服务宗旨。”长春市朝阳区政务服务和数字化建设管理局副局长王喆表示。
深化服务机制，书写商贸繁荣新篇章
成立营商环境工作领导小组，为优化营商环境工作提供组织保障和制度保障；落实重点项目包保机制、重点项目领导推进机制和重点项目建档立库机制，“全周期”解决项目落地、建设、运营中堵点问题；与项目审批部门联动，为企业打造“绿色通道”，助力企业高效入驻与发展……在朝阳区，优化营商环境已从理念转化为脚踏实地的行动举措，彰显了实实在在的改革成效。
朝阳区开运街与建工南路交会处的中东红街商业区，如今商铺林立，人潮涌动，展现出一派繁华景象。然而，这份繁荣背后，是项目初期的重重困难与挑战。初期，企业入驻率曾跌至谷底，不足20%。“面对困境，我们积极寻求政府支持，向朝阳区商务局坦诚相告所遇难题。商务局迅速响应，调动多方资源，不遗余力地为企业引荐合作伙伴。”中东红街项目招商经理赵艳艳说。
在双方的共同努力下，中东红街商业区实现了华丽转身。目前，商业区已汇聚商户122家，企业入驻率显著提升，超过60%。不仅成功吸引了中信银行、中国中铁、中国平安、海尔等行业巨头的青睐，还激发了餐饮、零售等小微企业的活力，整个商业区正逐步焕发出勃勃生机，成为区域经济发展的新亮点。
“我们精准对接企业需求，定制化推荐资源，成功为包括上东科技、国投种业科技、平安电能等在内的16家核心企业，匹配了中东红街、通信实业办公楼等12项闲置资产，实现了资源盘活的高效、系统、科学运作，为朝阳区域经济发展注入了新动力。”长春市朝阳区商务局副局长赵艳民表示，同时，朝阳区正致力于构建特色商业街区与电子商务产业园区，为商贸企业拓宽发展疆域，携手书写商贸繁荣新篇章。
强化助企服务，激发中小企业创新活力
仲秋时节，走进位于朝阳区建政路的吉林省寰旗科技股份有限公司（以下简称寰旗科技），一幅智慧交通的宏伟蓝图跃然眼前。
公司从2010年创立以来，依托北斗、大数据、AI人工智能等新技术，提供信息化系统集成及技术服务，为不同领域应用场景提供安全风险管控解决方案，目前已服务全省近 800家道路运输企业，以及全省50个市（地）州交通管理部门。
寰旗科技的快速发展，正是朝阳区深入开展助企服务工作的生动写照。近年来，朝阳区工信局坚持以区级领导、部门、街道及开发区为实施主体的包保服务机制，优化助企服务方式，建立问题化解机制、综合协调机制、考评监督机制，护航企业发展。
“我们公司2022年被评为长春市‘专精特新’企业，2023年被评为吉林省‘专精特新’企业。”寰旗科技总裁赵琪说，在申报过程中，朝阳区工信局和属地永昌街道办事处的悉心指导和帮助让公司受益匪浅，而政策上的倾斜更为企业发展提供了坚实保障。
“‘专精特新’企业是中小企业的领头羊，也是城区推动实体经济跨越发展的主要路径。朝阳区积极推进‘专精特新’中小企业培育工作，建立‘专精特新’培育库，根据企业的不同发展阶段，分级认定，梯队培育。结合助企服务工作，对于有需要的企业，一对一地有针对性开展指导和帮扶。”朝阳区工信局副局长刘响说。
目前，朝阳区已有25名区级领导、316名驻（助）企干部深入到相关企业报到，为全区驻（助）企工作提供有力保障。今年上半年，全区各单位各部门已累计开展走访850次，收集问题192项，解决问题185项，正在推动解决问题7项。朝阳区通过这一系列举措，有效激发了中小企业的创新活力，为区域高质量发展增添了新动能。
未来，长春市朝阳区将继续秉承“创新引领、服务至上”的发展理念，深化“放管服”改革，推动营商环境向市场化、法治化、国际化方向迈进。（王丹、牛佳）
