“区域协调发展看吉林”之二:吉林:一水系三地 联动谋共赢-新华网
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2024 05/17 15:44:32
来源:新华网

“区域协调发展看吉林”之二:吉林:一水系三地 联动谋共赢

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  编者按:

  北联黑龙江,西进内蒙古,南接辽宁,东出大海,立足新起点,吉林打破“一亩三分地”思维定式,以东北地区协同发展激发振兴合力,立足区位优势和资源禀赋,不断加快建立健全省际合作机制,加强与黑龙江、辽宁、内蒙古的融合联动,优化产业布局,构建现代化产业体系,东北全面振兴注入新活力。

  近期,新华社吉林分社组建报道团队,与白城日报、白城广播电视台的骨干记者,一起深入吉林省东部、西部、南部、北部的四个县市,围绕吉林、黑龙江、辽宁、内蒙古等东北省区之间加强对外开放、产业合作、通道建设等联动,展开采访调研,感受到当前东北地区加快推进区域经济一体化的积极作为,捕捉到一个个来自一线的鲜活故事,形成一组多篇报道。

  新华网长春5月17日电(马晓成、李政孚)辽河是我国七大江河之一。东辽河在吉林发源,西辽河流经吉林。一条水系,串起吉林、辽宁、内蒙古三省区,将三地紧紧相连。

  近年来,吉林省依托辽河的自然联系,推进区域合作,加强流域生态环境治理,在齐抓共管、协同发力辽河治理攻坚战的同时,还加大人文经济等领域的合作,以吉南辽北蒙东六市一体化高质量振兴发展为抓手,共同谋划区域协同发展。

  让辽河流域“绿波荡漾”

  曾几何时,辽河面临水污染等严峻考验。为了扭转辽河流域污染治理的被动局面,吉林省、辽宁、内蒙古等地协同,打好流域治理工作“组合拳”。

  要彻底解决源头污染、生态涵养等问题,固本清源必不可少。在东辽河发源地吉林省辽源市,当地通过“百万亩造林工程”,让东辽河源头涵养水源的功能越来越强。在东辽河岸边,随处可见郁郁葱葱的绿色,这些为东辽河涵养水源、净化水质提供支撑。

  辽源的行动,是吉林近年来大力恢复辽河生态的重要手段之一。吉林省生态环境厅相关负责人介绍,近年来,吉林省在辽河流域集中推进水污染防治攻坚,全面开展水生态修复,强力实施水资源保护,水环境质量创造有监测记录以来最好水平。

  养林成片生长,林子里蛇虫鸟兔逐渐增多,这样的场景在东辽河沿线随处可见。从辽河岸边到湿地,从水文化到水生态,再到绿水长廊,水润万物,绿沁人心。

  流域治理,离不开沿河各地形成的合力。吉林省多地与辽宁省、内蒙古自治区相关地区展开合作。开展辽河流域协同立法,就是创新立法方式的重大探索和实践之一。

  四平市人大常委会主动与铁岭、通辽等地联系沟通,推动地方治理协同合作,依法协调利益冲突,促进共同保护水环境,强化共同的法律责任,共同破解流域生态保护和区域经济社会发展中的难题,为流域共同立法探索新路子、新模式,提供新经验。

  据了解,近年来吉林、辽宁、内蒙古三地持续加大对辽河流域水生态环境治理力度,推进多方位、立体式治理,探索出了不少好的做法,积累了一些成功的经验,辽河流域生态环境持续改善。

 牵引省际区域“流金淌银”

  近年来,吉林省辽源市、辽宁省抚顺市、吉林省通化市、内蒙古自治区通辽市、辽宁省铁岭市和吉林省四平市共同推进吉南辽北蒙东六市一体化高质量振兴发展。

  这几天,位于吉林双辽的吉林省天翅生物技术有限公司年产8万吨饲料添加剂项目现场,机械运转不停,一派忙碌场景。这个项目投资金额2.3亿元,占地面积60208平方米。包括年产4万吨氯化胆碱生产线搬迁改造、新建年产5000吨三甲胺盐酸盐、新建年产5000吨氢氧化胆碱和年产3万吨甜菜碱等。

  “项目建成后,我们将依托吉林和辽宁的玉米等优势资源,做强产业链条,预计项目达产后,产值可达6.8亿元,工业增加值率7.13%,税收1334万元。”吉林省天翅生物技术有限公司项目经理王博说。

  项目建设的情况不止于此。辽宁中信生物科技有限公司坐落于辽宁省铁岭市昌图县老四平工业园区,近年来不断加强与四平交流协作。企业负责人介绍,企业主要产品为氯化胆碱,产品出口量占总销量的45%以上,产品远销至亚洲、欧洲、南北美洲、非洲在内的40多个国家和地区,而四平便捷的区位优势和丰富的人力资源,为企业生产提供了有力保障。

  依托吉南辽北蒙东六市一体化高质量振兴发展,吉林省四平市先后举办了吉南辽北蒙东六市农产品展销会、“黑土地吉优品”论坛及展览会和吉林省换热器产业发展恳谈会等活动;参加珠三角、京津冀、长三角三大招商周活动,共签约项目15个,签约额153.1亿元。

  一个个项目,加深了各地的交流协作,而吉林与辽宁、内蒙古邻近地区的交往,也越来越密切。

  四平市组织国家级非物质文化遗产“梨树二人转”进行五市巡演;打造“梨树模式”升级版,累计建设现代农业生产单元50个以上,示范带动东北四省区推广保护性耕作“梨树模式”8000万亩以上;邀请上海市女企业家协会到四平开展考察交流活动,达成企业间合作协议8项。

  四平市仁兴里沉浸式文旅街区是近年来四平市打造的特色主题街区之一,该项目建成以来已接待565万多人次,其中吉南辽北蒙东五市游客占比超半数。

 全方位共谋合作发展

  “通过加强跨区域统筹规划协调,实施常态化沟通协作,联手创新机制体制,推动产业项目跨区域布局、市场资源跨区域配置、人才跨区域流动等诸多发展要素深度融合,实现一体化协同高质量加速发展,旨在打造东北全面振兴、全方位振兴新的突破点和增长极。”四平市发改委副主任沙起航说。

  在交通方面,互联互通工作正加速推进。

  四平叶赫至杨木林段交通项目、环二龙湖公路项目、国道集阿公路(G303)辽源绕越线项目、本溪至集安高速公路桓仁至集安段项目、西丰县平岗大桥—天德公路、新梨线前柳条—八面城公路修复养护工程、长春经辽源至通化段铁路项目和集宁至赤峰至通辽至长春高铁项目等7个跨省城市重点路网建设项目火热进行。

  在交流方面,多地常态化开展多领域合作。

  第二届吉南辽北蒙东六市一体化高质量协同发展会议上,两省一区省直金融机构分别与六市签定战略合作框架协议,六市政府、重点企业及金融机构合作成果72个。

  在产业方面,项目持续落地产业链不断延展。

  辽宁中信生物科技有限公司在四平双辽投资年产8000吨饲料添加剂项目、吉林钰兴机械制造有限公司与铁岭东明锻压有限公司合作项目、辽源市宝丰矿山机械厂和四平一正药业采购原料药等4个项目分别与六市企业成功签约……

  目前《吉南辽北蒙东六市一体化高质量协同发展规划》正加快编制。未来,四平市将进一步加强与三省六市合作,加强推动产业同兴,继续推广“梨树模式”,高效推进黑土地保护性耕作模式;推动农业机械发展,谋划建设东北区域性现代高端智能农机创新中心和创新研发平台;强化畜牧业发展,立足六市畜牧业资源禀赋,实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程。

  此外,多地还将依托六市一体化发展优势,围绕汽车、粮食农产品加工和医药健康等产业全面推进合作,积极谋划吉南辽北蒙东六市一体化合作的方向和重大项目,完成六市一体化年度工作目标,助推各方利益最大化,推动实现更大发展。

  【专家点评】

  辽宁社会科学院研究员汤吉军:

  经济发展的动力和源泉体现为区域经济一体化程度的持续提升,积极推进吉南辽北蒙东六市一体化(六市即辽源、抚顺、通化、通辽、铁岭、四平)高质量协同发展,探索建立统一规划、统一管理、合作共建、利益共享的合作新机制,有助于培育更多产业安全新支撑点。

  受访专家认为,新时代推动东北全面振兴的新征程上,吉林树立“一盘棋”思想,加强与东北其他省区的交流合作,在整体性、联动性、协同性上下功夫,发挥“整体大于部分之和”的效应,抱团发展,必将形成协同发展合力。

【纠错】 【责任编辑:邵守志】