2024年的《政府工作报告》高频次提及金融工作，并对金融服务实体经济提出具体要求和部署。中国人民银行吉林省分行党委书记、行长朱兆文接受记者专访时表示，2024年该行将深入贯彻中央金融工作会议、中央经济工作会议和全国两会精神，聚焦落实政府工作报告重点任务，深化金融支持举措，加强总量和结构双重调节，切实提升金融服务实体经济水平，为吉林全面振兴率先实现新突破提供更为充沛强劲的金融动能。

  确保实体经济金融供给量升价降

  2023年，人民银行吉林省分行聚焦支持吉林实体经济高质量发展，推动全省信贷投放实现量增价降。2023年末，吉林省各项贷款余额增速连续20个月居东北三省首位；全年企业贷款加权平均利率4.56%，同比下降46个基点，处于近十年最低水平。

  朱兆文表示，2024年人民银行吉林省分行将深入贯彻中央经济工作会议和《政府工作报告》提出的稳健的货币政策要灵活适度、精准有效的总体要求，统筹发挥“窗口指导”、工具支撑、价格引导等多重作用，支持和引导金融机构稳固信贷对实体经济的支持力度，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

  一方面，人民银行吉林省分行将推动信贷增长保持合理适度，促进信贷增长同经济增长和价格水平预期目标相匹配；同时加强信贷月度均衡投放，做好“削峰填谷”，稳定市场预期，为经济平稳运行提供持续稳定的金融支撑。

  另一方面，人民银行吉林省分行将强化货币政策工具支撑作用，推动实体经济融资成本稳中有降。朱兆文介绍，2023年该行组织吉林银行和吉林省农信联社创新设立再贷款合格质押品池，改善中小法人金融机构合格质押品不足问题，为再贷款政策增量扩面开辟了新路径。在此基础上，该行今年将继续引导金融机构加大再贷款使用力度，扩大再贷款合格质押品池入池金融机构范围，力争全年累计投放再贷款600亿元，累计办理再贴现200亿元，为金融机构支持实体经济提供充足且低成本的资金。

  同时，人民银行吉林省分行将着力稳住市场利率水平，增强金融机构支持实体经济能力的可持续性。“我们将把握好不同类型银行的存款利率关系，引导中小银行优化存款期限结构，推动降低银行负债成本，不断为实现贷款利率稳中有降创造条件。”朱兆文说。

  发挥科技金融赋能新质生产力作用

  2023年的中央金融工作会议指出，优化资金供给结构，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业。2023年，人民银行吉林省分行聚焦发展科技金融，联合吉林省内多部门开展科创金融服务能力提升三年行动，引导银行机构全方位提升科创企业金融服务质效并取得积极进展。

  2023年末，吉林省科技型中小企业贷款余额117.6亿元，同比增长12.5%，连续5年保持两位数以上增长；高新技术企业贷款余额919.8亿元，同比增长13.2%；高技术制造业中长期贷款余额880.3亿元，同比增长18.5%。

  朱兆文表示，人民银行吉林省分行今年将坚持以支持发展新质生产力为导向，立足吉林作为科教大省的优势，引导金融机构保障科技创新领域信贷需求，进一步增强科技金融支持力度、可持续性和专业化水平，促进提升企业技术进步和成果转化能力，助推吉林创新型省份建设。

  一方面，大力支持科技型企业融资。人民银行吉林省分行将着力提升银行机构专业服务能力，引导金融机构积极支持新兴产业、未来产业和国家核心技术攻关，切实做好吉林省“揭榜挂帅”“破茧成蝶”项目的资金保障工作。

  “今年吉林省分行还将单独调配50亿元支农、支小再贷款和20亿元再贴现专用额度，为地方法人银行机构支持科技创新提供低成本资金。”朱兆文表示。

  另一方面，做好重点产业链金融服务。人民银行吉林省分行将进一步加大对吉林省汽车产业集群“上台阶”工程的金融支持力度，助力稳链、固链、强链；引导金融机构围绕电子信息、高端装备制造、新材料、生物医药、新能源等新兴产业，研究开发体系化、全场景的供应链金融产品，综合运用银团贷款、项目资金贷款等手段，加强信贷支持力度，推动产业链供应链优化升级。

  深耕细作乡村振兴金融服务

  吉林是农业大省，做好乡村振兴服务一直是人民银行吉林省分行工作的重中之重。2023年，该行围绕乡村振兴领域出台了金融支持农业强省建设、粮食安全、黑土地保护等系列指导性文件，开展了金融支持“一县一业”、农业产业化联合体等专项行动，全方位提升乡村振兴金融服务质效。2023年末，全省涉农贷款余额同比增长9%，处于近年来较高水平。

  朱兆文表示，人民银行吉林省分行今年将锚定吉林农业强省建设目标，因地制宜、分类施策，深耕细作乡村振兴金融服务，推动金融支持乡村全面振兴不断取得新进展、新成果。

  一是全面助推夯实粮食安全根基。人民银行吉林省分行将加大种业振兴金融支持工作，建立吉林省育繁推一体化等重点种业企业融资监测对接机制，引导银行机构合理满足种业发展各环节的差异化融资需求；紧盯春耕、秋收重要时点，指导金融机构切实做好现代化大农业生产物资供应和粮食收购资金金融保障。

  “今年我们还将开展金融支持产粮大县专项行动，以支持高标准农田建设、土地整治为重点，引导银行机构在承贷主体、还款方式、贷款期限上给予差异化政策倾斜，探索商业化、可持续的金融支持模式。”朱兆文说。

  二是强化乡村产业发展金融保障。人民银行吉林省分行将聚焦“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”，持续拓展金融支持“一县一业”成果，引导银行机构围绕县域特色产业，创新开发具有地域特点的金融产品，丰富生物性资产抵质押信贷产品种类，探索开展农业产业链融资模式，努力打造“一业一策”“一行一品”的金融服务体系。

  三是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。人民银行吉林省分行将引导银行机构聚焦省级重点帮扶县重大项目建设、重点产业发展加大信贷投放力度，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；指导银行机构强化稳边固边金融保障，加大对边境地区林下经济、边境旅游等特色产业发展的信贷投入。

  “未来五年人民银行要力争在吉林省建立多层次、广覆盖、高效率、可持续的金融服务体系，各项贷款增速同吉林省名义经济增速基本匹配，融资结构持续优化，实体经济融资成本稳中有降，金融资源配置合理有序，金融需求得到有效满足，金融支持吉林全面振兴成果全面体现。”朱兆文说。

  文案：张建、王晓林

  海报：樊世才