3月6日，市委就开好县域经济高质量发展大会、完善相关政策意见，到公主岭市调研征求基层意见建议；

  3月18日，市委常委会审议通过关于加快推动县域突破、促进乡村全面振兴的实施意见；

  3月20日，市委市政府高规格召开推进县域经济高质量发展大会，公布“六大提升行动”，出台“1+4”一揽子政策；

  3月27日至30日，市委书记张恩惠就推进县域经济高质量发展，到六县（市）区调研、主持召开6次座谈会，统一思想、凝聚共识，明晰路径、形成合力，落实责任、传导压力；

  ……

  早春三月，聚焦县域经济高质量发展全面突破，长春的步履坚定有力，行动一拍紧似一拍！动员全市上下：只争朝夕、真抓实干、紧抓快干，写好县域经济全面突破的“长春答卷”。

  补上短板

  注意力向县域聚焦、力量向县域倾斜

  拥有全市九成的面积、半数的人口，经济体量却不足全市四分之一。县域，既是长春振兴突破的短板，更是潜力所在、空间所在。

  如何推进乡村全面振兴，促进城乡融合发展，壮大县域经济，是市委始终牵挂的一件大事。

  2023年5月1日履新伊始，张恩惠就围绕乡村全面振兴到农安县调研。

  不久后召开的市委十四届五次全会，明确将“补齐县域经济短板、在全面推进乡村振兴上实现新突破”，列为振兴突破三年攻坚行动的10个新突破之一。

  其后，市委市政府围绕创新体制机制，加大支持力度与更好激发县域内生动力，真金白银投入、拿出解渴管用的实招硬招，推动县域振兴突破，作了一系列安排部署。

  特别是今年春节前后，一系列工作推进调度会、调研活动密集展开。市委市政府主要领导多次就“六大提升行动”、“1+4”一揽子政策、5亿元奖补资金设立及使用、全新包保协作机制等开展座谈调研。

  3月20日，全市推进县域经济高质量发展大会召开，深入贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，按照省委“一主六双”高质量发展战略部署，锁定建设农业强市和国家现代化大农业示范高地目标，打出了一套政策“组合拳”，吹响了长春推动县域振兴突破的号角。

  会议明确，力争到2028年，长春县域地区生产总值突破2800亿元、占全市比重达到25%，公主岭市进入全国“百强县”行列，六县（市）区地区生产总值进入全省县域前10名，农村居民人均可支配收入力争达到全国平均水平。

  通过一系列工作举措，让全市的工作注意力进一步向县域聚焦、力量向县域倾斜。

  形成合力

  县域突破动起来、紧起来、快起来、干起来

  实现县域突破，既要加大支持力度，做好以城带乡、以工促农、城乡融合大文章，更要县域自己努力，激发内生动力。

  会议召开了、政策出台了，县域工作劲头怎么样？思想认识到不到位？动没动起来？目标是否科学精准？招法作风务不务实？哪些共性问题需要破解？哪些个性诉求需要支持？

  3月27日至30日，张恩惠拿出4天时间，先后赴公主岭、双阳、九台、农安、榆树、德惠，围绕高标准农田建设、科技惠农、因地制宜发展县域新质生产力、300万头肉牛工程、新型城镇化和农村人居环境整治、基层党组织建设、为基层减负等内容进行调研，突出问题导向、目标导向、结果导向，深入一线了解六县（市）区工作推进情况。

  4天6次座谈会，六县（市）区党委书记分别作工作汇报，围绕落实全市大会部署，有针对性地提出工作目标思路：

  ——公主岭对标冲刺全国“百强县”目标，提出了“1369”工作体系；

  ——双阳聚焦总量偏小的现状，提出实施投资、工业、旅游等“五个倍增”行动；

  ——九台明确构建“一区引领，双链驱动，三镇焕新，四大提升”工作格局；

  ——农安将实施粮食安全、县域产业、乡村面貌等“提升行动”；

  ——榆树推动五棵树、弓棚等经济大镇、产业强镇加快突破，夯实县域振兴的“多点支撑”；

  ——德惠提出“做大二产、做强三产、做优一产”，加快建设食品名城。

  聚力县域经济高质量发展，六县（市）区推动各项工作提标、提速、提质、提效。

  推动县域突破，没有旁观者。6次座谈会，除各县（市）区党政班子成员参加外，还有人大、政协“一把手”，以及重点乡镇（街道）党委书记。

  千斤重担大家挑。张恩惠说，推动县域经济突破，没有一、二线之分；各县（市）区党委政府在火线，人大政协在一线；要把各方面的力量都汇聚起来，拿出超常规的办法，形成强大合力，投入到县域突破的火热实践中。

  参加调研的，还有各位市级包保领导、市直包保部门负责同志，对接协作的城区、开发区及涉农部门负责同志。座谈中，六县（市）区提出了需要市里帮助协调推进解决的相关问题，张恩惠一一明确牵头领导、部门，梳理研究跟进解决。

  座谈会上，有一批来自市直部门和各城区、开发区的“生面孔”。本着县域急需、“缺啥补啥”原则，市委建立了市县干部双向挂职、交流任职机制，从全市范围选配了一批优秀年轻干部奔赴县域突破主战场。

  目前，9名到县里工作的同志已全部到岗，平均年龄41.7岁，均为大学以上学历。

  狠抓落实

  当好县域突破的行动派、实干家

  一路调研，深入一线，了解实情，如何精准发力、持续用力，脚踏实地、求真务实写好县域经济高质量发展全面突破的长春答卷？

  要树立强烈的发展意识、机遇意识。突破就是干过去没有干过的事，走前人没有走过的路。工作不能四平八稳、按部就班，要自加压力，要有改革创新精神。要制定更加科学精准、积极有为的目标，以“跳起来摘桃子”的劲头，坚定不移推动县域经济取得突破性跨越性进步，在奋斗过程中，收获奋斗的喜悦。

  要发展现代化大农业，争当现代农业建设排头兵。在全省率先全面建成高标准农田，以增加粮食单产和品质提升为重点，当好粮食安全“压舱石”。要坚持科技赋能智慧农业，建好农高区，推进适度规模经营，推动农业集约化、机械化、标准化、绿色化发展。

  要坚持项目为王、产业为要，提升县域经济的内生动力。立足资源禀赋、比较优势，抓招商、上项目，落位一批符合新质生产力发展方向、契合自身发展定位的产业项目。要补上县域工业短板，推进新型工业化，围绕“农头工尾”“粮头食尾”“畜头肉尾”，打造农产品加工业集群。盘活存量、扩大增量，加快建设具有优势特色的现代化产业体系，培育新的经济增长点。

  要以农民增收和环境改善为重点，努力把群众关心的事办好。要千方百计增加农民经营性、工资性、财产性、转移性收入。既要注重发展大项目，也要关注致富小产业，努力把特色经济、苗木经济、果蔬经济、棚膜经济做出规模、做出特色、做出品牌，增加附加值。要因地制宜促进农文旅融合发展，发展四季旅游、全域旅游，带动群众增收致富。要巩固拓展脱贫攻坚成果，改善人居环境，让群众有更多可感知的变化。

  要推进新型城镇化建设，提升县域的综合承载能力。特别是加快推动范家屯、奢岭、合隆等重点乡镇(街道)与邻近主城区一体化发展，产业统筹布局、有机融合，推动城乡公共服务均等化，促进城乡融合发展。

  要加强基层党组织建设，引领群众投身振兴突破攻坚战。选优配强基层干部，特别是党支部书记，发挥示范带动效应，树立凭能力用干部、以实绩论英雄的鲜明导向，激励干部担当作为。要转变作风、少说多干，当改革的行动派、实干家，求真务实、真抓实干、狠抓落实，把市委市政府定下来的每件事，都有板有眼、不折不扣地落实到位。（记者 肖 虹 张鑫多 朱 怡）