“水深鱼极乐，林茂鸟知归。”发展经济，既靠政策，更靠法治。在法治环境下，才会有公平的竞争，有稳定的预期，有靠得住的信用。

  为进一步深化长春市营商环境领域改革，破解制约经营主体发展的突出问题，长春市制定出台了《长春市优化营商环境条例》（以下简称“条例”），共8章83条，主要围绕与经营主体生产经营活动密切相关的市场环境、政务环境、要素环境、人文环境、法治环境5个方面作出具体规定，《条例》自2024年1月1日起施行。

  “我们坚持‘法治是最好的营商环境’，从立法、执法、守法、普法各环节综合施策，充分发挥法治的规范、引领和保障作用，全力助推经济高质量发展。”长春市司法局立法处四级调研员白皓天说。

  白皓天介绍，在持续优化营商环境制度建设方面，长春市司法局将加强合法性审查工作。所有涉及市场主体的法规、规章、规范性文件出台前，必须充分听取和采纳市场主体和行业协会、商会的意见。持续清理与优化营商环境要求不符的政府规章和政策文件。禁止以备案、年检、登记等各种名义变相设定行政许可。

  此外，规范依法行政打造宽松法治环境。推行包容审慎监管，对新技术、新产业、新业态、新模式针对其性质、特点分类制定监管规则和标准，为其留足发展空间。变“严罚式”为“容错式”，实现法律效果和社会效果的有机统一。先后出台免予处罚、减轻处罚、从轻处罚、免于强制“四张清单”，列出“首违不罚”事项174项，2023年全市办理免于处罚案件3035件，从轻及减轻处罚1693件，为经营主体营造宽松的法治环境。

  在提供高效优质的法律服务方面，长春市司法局依托“长春智慧法务区”这个平台，采用大数据、人工智能等技术，整合律师、公证、法律援助、司法鉴定、调解、仲裁等各类法律服务资源，聚集法院、检查院、公安、司法鉴定、律师事务所、会计师事务所等多家法律机构，打造全链条、专业化、国际化法律服务生态圈，不断提升法律服务专业化精细化水平，为长春市的市场经营主体集中提供优质、智能、便捷的法律服务。

  “下一步，长春市司法局将围绕优化营商环境，以更大的力度、更实的举措、更严的要求，持续提供优质高效的政策供给和法律服务，加大执法监督力度。以时不我待的紧迫感，为长春市全面振兴发展贡献法治力量。”白皓天说。