新华独家·长春两会访谈 | 经济回升向好 开创高质量发展新局面——访朝阳区委副书记、区长 许军
新华网长春1月11日电 长春两会期间，新华社吉林分社报道组与长春市各城区、开发区、新区联动推出访谈栏目，就振兴突破、经济发展、城区建设、民生实事、今年目标、举措办法等进行报道。
主持人：2023年，朝阳区多举措稳增长，经济运行取得新成绩。请您介绍一下朝阳区经济发展情况。
许军：朝阳区在长春市委、市政府的正确领导下，深入落实吉林省“一主六双”高质量发展战略，主动承接市委关于推动长春全面振兴率先实现新突破的各项目标任务，2023年全年地区生产总值预计实现837.7亿元，同比增长7%；本级财政收入10.4亿元，同比增长20%。经济总量始终保持城区第一，整体经济形势回升向好。
一是工业转型步伐不断加快。坚持工业兴区，加快推动产业升级，吉林省吉富科技有限公司、吉林京林控股集团有限公司等5户企业升规入统，长春一汽富晟特必克制动有限公司、本特勒长瑞汽车系统(长春)有限公司等多家企业成功转型，长春金马特种车有限公司、吉林省方舟电子科技有限公司实现产值翻番，长春致远新能源设备有限责任公司产值激增20倍，长春华翔轿车消声器有限责任公司、长春华涛汽车塑料饰件有限公司等一批企业配套能力全面提升，7家企业同步上榜奥迪PPE配套名单，企业成群、产业成链、集群成势的转型发展新格局加速形成。
二是项目建设全面提速。大力实施项目攻坚行动，高质量谋划储备项目100个，56个5000万元以上项目实现全部开复工，开复工率达108%，长春雅虎汽车部件有限公司、中凯消防装备科技(长春)有限公司等39个重点项目加快推进，吉林省诺德电子系统有限公司、长春富晟博纳汽车科技有限公司等17个项目竣工投产。全年完成固定资产投资136.6亿元，同比增长13.2%。商品房销售面积增长76%，高于预期目标66个百分点。
三是商贸服务业稳中有进。深入实施“服务业强区”战略，紧紧抓住新消费时机，推动消费活力加快释放，“4街8市”消费新场景成功布局。预计全区社零总额实现550亿元以上。欧亚卖场、中国市政工程东北设计研究总院有限公司等5家企业获得省级优秀服务业企业称号。规上服务业营业收入实现75.9亿元，同比增长15.4%。
主持人：朝阳区作为商贸服务业大区，坐拥“四大商圈”，在2023年取得了哪些可喜的成绩？消费活力是如何释放的？
许军：商圈是消费的动力源。朝阳区一直以来将商圈建设摆在首位，主城区内已经形成重庆路商圈、红旗街商圈、桂林路商圈、欧亚卖场商圈四大主体商圈，是全市休闲购物最繁华的区域。
2023年，我们加大对商圈打造力度，投入6500万元对西桂林路商圈进行环境改造和景观提升，商圈全面实现提档升级，桂林胡同美食街获评“省级示范步行街”，红旗街入选第三批国家级旅游休闲街区名单，“这有山”荣获中国最佳旅游项目奖，“四大商圈”全部入围“全省五一消费规模排名”榜单前十。我们在消费活力释放上做足文章，持续发力。
一是不断丰富消费热点。长春百货大楼、中之杰被评为“吉林老字号”，传统消费焕发新机，消费回流趋势明显，老城商业再续繁华，“这有山”“莲花岛”持续升温，“文和里”开业即火，新型消费引领“朝”流，节假日各大商业综合体日均客流超过25万人次，同比增长30%。
二是持续发展首店经济。全年落位纳彩珠宝、乐活（Live house）等首店100家，升级帕拉丁、茅台冰淇淋等品牌200个，首店、品牌总量位居全市第一。
三是持续增强消费动能。全年开展各类促销活动600场，发放各类消费券300万元，拉动消费近6000万元，消费活力不断复苏。
主持人：朝阳区今年主要经济工作预期目标是什么，将采取哪些举措实现这些目标？
许军：2024年，朝阳区坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的总基调，力争实现地区生产总值增长7%、规上工业总产值增长7%、社零额增长12%、本级财政收入增长10%的经济发展目标。
一是加速工业提质提效。深入实施“百户”规上企业培育计划，积极推动长春赛诺涂装有限公司、吉林省诺德电子系统有限公司等项目投产达效、升规入统，大力支持华翔金属科技A股首发上市，到年底规上工业企业超过80户，规上工业产值力争突破800亿元。
二是积极拉动消费增长。持续升温“这有山”“莲花岛”等特色消费场景热度，重点培育“美食小吃”“潮流街区”“冰雪运动”等消费热点，积极推动楼宇经济、总部经济和平台经济，打造现代服务业集聚区。
三是大力发展会展经济。以首年40场为目标，加大招展、引展、排展、办展力度，全力服务保障首届长春国际光电博览会、汽车博览会等知名大展，引进国内知名办展企业10家、会展配套企业10家，拉动酒店餐饮、快递物流、文化旅游等产业迅速兴起，打造百亿级经济增长极。
四是加快项目建设。全力抓好50个亿元以上重点项目建设，推动城市会客厅、长影地下博物馆等重点服务业项目启动建设，加快华翔二期、东光奥威线控制动器、北方电器产业园等项目建成投产，做强总量、做大增量，全力以赴为经济发展提供动能。
主持人：朝阳区作为长春市中心城区、首善之区，一直以来高度重视营商环境建设，请问朝阳区是如何在营商环境方面更好地展现出首善魅力，打造首善环境？
许军：一直以来，我们用心打造全市最优的营商环境，竭尽所能为企业提供全方位高品质服务。
一是惠企政策有“厚度”。我区始终致力于有为政府、诚信政府建设，把“亲商爱商护商”作为立区之本，近年来，结合省、市要求出台了我区惠企政策，在项目落位、自主创新、特色发展、人才引进等各个方面给予企业全方位的政策扶持，着力打造“投资成本最低、政策保障最强、发展氛围最好”的投资环境。
二是惠企服务有“温度”。我区一直秉持以“有爱朝阳”打造“无碍之城”，愿做“优质店小二”、争当“一流服务员”，倾力打造审批最简、流程最优、效率最高、服务最好的营商环境，既要让企业在朝阳落地生根、还要保障发展无忧。2023年年初，在财力十分紧张的情况下，我们兑付扶持资金7500万元，为企业提供贴息贷款7200万元，全年惠及企业386户，用“真金白银”激励企业坚定发展信心、增强创新发展动力。
三是惠企要素有“力度”。我区长期坚持高效政府建设，我们承诺，只要企业有所需，政府必定有所为，而且必须做到速战速决不拖延、善作善成包满意，说过的话、答应的事，坚决落实到位。对于来朝阳区投资落位的项目，我们坚持高位统筹、专人包保、专班服务，确保所有要素保障到位，所有问题及时解决到位，让企业轻装上阵抓建设、心无旁骛谋发展。
接下来，我区将持续优化营商环境，进一步深化“放管服”改革，给市场放权、给企业松绑、给群众便利，打造最利于企业成长的生态环境，培育最益于兴业投资的肥田沃土。
策划统筹：段续、张建、黄维
海报设计：樊世才、邵守志
编辑：黄维、赵丹丹、王丹
出品：新华社吉林分社2024长春两会报道组
