新华独家·长春两会访谈 | 实现良好开局 奋力打好“五大战役”——访二道区委副书记、区长 刘江
新华网长春1月11日电 长春两会期间，新华社吉林分社报道组与长春市各城区、开发区、新区联动推出访谈栏目，就振兴突破、经济发展、城区建设、民生实事、今年目标、举措办法等进行报道。
主持人：2023年二道区多措并举稳增长，做了很多富有成效的工作，请您介绍一下二道区经济社会整体发展情况。
刘江：2023年，在长春市委、市政府的坚强领导下，我们沉着应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，锻长板、补短板、强创新、求突破，实现了全面振兴新突破三年攻坚行动良好开局。
一年来，我们稳字当头、稳中求进，推动经济发展持续向好。截至去年11月，GDP增长6.5%，规上服务业营业收入增长23.9%，规上工业产值增长8.9%，主要指标增速在全市名列前茅。
一年来，我们迎难而上、难中求成，办成了一批大事要事难事。战略工程干出“二道力度”，滨河湾区实现开工建设，长拖遗址改造接近尾声，矿区修复治理加速推进，南航老机场即将开发，热电二厂搬迁在即，为未来发展提供了有力支撑。高效服务刷新“二道速度”，中医院迁建当年开工、当年封顶，入园企业最快一周即投产。国企改革积淀“二道厚度”，东城集团资产规模接近百亿元，成为国有资本良性运营新典范。智慧大脑校准“二道精度”，建成省内领先的“一网统管”平台，完成地理信息3D建模。医疗卫生彰显“二道温度”，长春中医药大学二道医院揭牌成立，吉大一院二道医联体全面开诊，自费支出较三甲医院节省85%。体育事业创造“二道高度”，长春市第一〇八学校女子篮球队勇夺全国总冠军，实现吉林省历史性突破。
一年来，我们苦干实干、干中求胜，赢得国家省市荣誉100余项。突出瞄准高质量发展核心点，推动5000万元以上项目开复工率达112%，签约落位重点项目43个，二道区荣获吉林省招商引资工作先进集体。瞄准产业转型关键点，推动先进制造、新材料等六大产业园区初具规模，标准化厂房超过30万平方米，开创了工业集群发展新局面。瞄准城市空间发力点，制约发展的东河东路、东新路东段全线开通，高效释放的100公顷广阔用地大有可为。瞄准为民服务落脚点，推动54项民生实事高效落实，人力资源体系、东北首家区级矛调中心等多项建设成果得到国家部委充分肯定，二道区成为全国智慧教育试点区、全国信访法治化示范区。
主持人：近年来，东北振兴备受关注，尤其是外来投资者更加关注营商环境，请您谈一下二道区在优化营商环境方面采取了哪些举措，取得了什么成效。
刘江：我们始终把优化营商环境作为“生命线”工程来抓，扎实推进“1+4”工程，重点打造四个环境：
一是打造高效便利的政务环境。完善“5分钟政务服务圈”，服务半径由2.5公里缩短至1公里，办事时长减少50%，审批时限压缩80%。政务公开实现全省考评“三连冠”。
二是打造公平公正的法治环境。建立包容审慎执法“四张清单”。涉“软”投诉办结率、满意率100％。信用承诺创新举措入选全国案例。
三是打造利企惠企的市场环境。扎实开展万人驻（助）万企行动，为企业协调融资、减税降费39亿元，推动亚泰集团等开展跨国合作，8户企业获评省市技术中心，11户企业纳入“智改数转”项目库，24户企业晋升“专精特新”。
四是打造保障有力的要素环境。深入实施百名博士三年引才行动，17名博士扎根二道，9人荣膺省级高层次、紧缺型人才。同时，平台建设卓有成效，英俊1号变电站等一批重点工程落位实施，二道经济开发区综合加工类考评全省第二、全市第一。通过这些举措，全区经营主体增至11.9万户，“个转企”数量连续两年全省第一。
主持人：今年二道区主要预期目标是什么，将采取哪些举措实现这些目标。
刘江：我们将认真落实吉林省委“一主六双”高质量发展战略，深度融入长春“一中心、五高地”建设，加快建设高质量发展、高品质生活的社会主义现代化新二道。
全区经济社会发展预期目标是，主要经济指标增速高于全市平均水平。具体打好“五大战役”。
一是打好扩大内需总体战。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，大力抓好5000万元以上项目、谋划项目、招商项目，全面促进传统消费、居住消费、文旅消费、新型消费，全力推进产业集群化、数字化、融合化发展，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
二是打好变中突破主动战。深化政务改革、国企改革、农村改革，加强创新主体、创新平台建设，建好开发区开放主阵地，充分激活现代化建设的强劲动能。
三是打好能级提升攻坚战。开展交通组织、城市更新、常态创城、治污增绿四项行动，推动品质提升、生态提优、管理提级，让城市更加可观可读可感。
四是打好共同富裕持久战。始终坚持人民至上，继续实施幸福二道行动计划，用心用情办好稳岗就业、社会保障、教育医疗、文化体育等民生实事，不断满足人民群众对美好生活的向往。
五是打好重大风险阻击战。贯彻总体国家安全观，加强治理体系和治理能力现代化建设，统筹抓好金融安全、公共安全和基层治理，切实维护社会大局和谐稳定。
策划统筹：段续、张建、黄维
海报设计：樊世才、邵守志
编辑：黄维、赵丹丹、岳宇、田甜
出品：新华社吉林分社2024长春两会报道组
