新华独家·长春两会访谈 | 扛起“光谷”使命 抢占产业发展新赛道——访长春经济技术开发区党工委书记 谢志敏

  新华网长春1月11日电 长春两会期间，新华社吉林分社报道组与长春市各城区、开发区、新区联动推出访谈栏目，就振兴突破、经济发展、城区建设、民生实事、今年目标、举措办法等进行报道。

  主持人：创新已成为引领长春发展的硬核支撑，经开区作为全市产业创新的重要力量，近年来在光电信息产业创新发展上取得了有目共睹的成绩，请问经开区下步在推动光电信息产业高质量发展方面还有哪些重要举措？

  谢志敏：近几年，经开区始终把创新和产业一体谋划、一体融合、一体推进，锚定“百千万”亿重点产业培育工程，聚焦光电信息、汽车零部件等重点产业，集中出台系列政策，推动产业高质量发展。下步我们将坚决扛起“光谷”使命，举全区之力整合一切资源、调动一切力量、发挥一切潜能，持续深化与光机所合作，全力抢占产业发展新赛道，努力实现“2年大变样、3年成支撑、未来500亿”发展目标。

  一是抓合作共建，汇聚发展之力。不断深化与光机所合作共建模式，合力打造光电信息产业街、产业带，产业园一期已入驻企业24户，下一步确保二期、三期今年交付使用，力争四期获批国家级技术创新中心，加快建设5-8期。

  二是抓链主企业，发挥带动效应。经开区将以长光辰芯、圆辰为龙头，建设CMOS相机产业园，打造CMOS图像传感器“中国名片”；以长光华大为龙头，依托超高通量基因测序成像系统等领先技术，占领高成长、高壁垒、强垄断赛道。

  三是抓成果转化，打造创新高地。依托激光创新中心、青年双创基地，打造“专精特新”育场；实施技术源头掘金计划，发挥创新平台作用，精准突破技术难题，加快产出创新成果；组建科技速递专班，建立“舟桥”机制，整合“三张清单”，切实提高成果转化水平。

  四是抓政策环境，优化服务保障。加大科技投入，安排科技奖励专项，成立产业投资引导基金。出台“人才新政”，建设“人才创新港”，提供综合保障。做好高效服务，在省市政策基础上配套出台一揽子政策，着力解决企业难题，树立“做不好与大院大所大校合作就是管委会失职”理念，促进创新主体协同互动、创新要素顺畅对接、创新资源高效配置。

  主持人：近年来，兴隆综保区释放出强劲的外贸动能，请问贵区下一步在扩大高水平对外开放方面还有哪些重要举措？

  谢志敏：我们将抢抓东北振兴、中俄合作等重大机遇，围绕“南延北拓、外引内提”，力争用2-3年时间打造对俄贸易先行区、汽车贸易核心区、开放合作示范区。2023年综保区进出口额完成95亿元，高于预期10亿元，同比增长29.1%，力争2024年突破百亿大关。

  一是抢抓机遇，构筑向北开放“桥头堡”。打造以整车、二手车等为主的对俄汽配出口中心。组织本地高端汽配产品进入保税仓。加快在莫斯科等城市建立海外仓。推动厦门建发、吉林国华等重点企业对俄开展资源型产品贸易，建设大宗商品进口交易中心，5年内打造东北最大对俄进出口贸易基地。

  二是深化合作，抢占向南开放“制高点”。加快设立辽港、天津港在综保区前置港。“辽港主通道”发展五定班列，重点承运一汽配件、大宗商品等。“津长班列”重点承运整车、冷链货物。构建稳定的下海物流大通道。加强与航运公司合作，引导船东集装箱、仓位及全球资源到本地，打造内外贸货物集散枢纽。

  三是集聚项目，打造产业发展“标杆区”。深挖龙头企业需求，助企降本增效。争取引进世界500强企业，打造百亿级外贸生态。做好科捷电子出口退税服务，支持企业扩大出口业务，吸引珠三角LED企业开展组装出口业务。引进跨境电商企业，推动产业链集群化融合发展。

  四是拓展贸易，争当开放经济“领头雁”。建设全省外贸产业孵化基地，力争用3-5年吸引超百家企业和2000名人才，实现交易额20亿元以上，一线进出口额10亿元以上。争取设立国家加工贸易产业园，承接加工贸易转移。引育生物医药中间体加工贸易项目，力争两年内进出口额达50亿元以上。

  主持人：今年是深入实施“十四五”规划和长春振兴突破三年攻坚行动承上启下的关键一年，请问经开区对于2024年工作有哪些谋划？

  谢志敏：2024年，经开区将坚决落实中央、省委、市委要求部署，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”总要求，整合一切资源、调动一切力量、发挥一切潜能稳增长、强投资、兴产业、促开放，千方百计提速“南部掘金、北部提质”进程，筑牢实体经济之基，强化科技创新之本，努力在长春振兴突破中破新题、闯新路、开新局。

  一是更高质量推进经济运行。确保主要经济指标高于全市平均水平，地区生产总值增长6.5%以上；规上工业产值增长5%以上；全口径社零额增长8%以上；固投增长5%以上；规上服务业核算行业营业收入增长7%以上；实际到位内资增长26%以上；计划实施5000万元以上项目110个以上。

  二是更高质量壮大优势产业。推动汽车零部件产业向绿色化、数字化、智能化转型，全力争取奥迪PPE配套份额，大力开展智改数转行动，推动产业转型升级。加快“光谷”核心区建设，持续深化与光机所合作共建，强化龙头引领，推动成果转化，高水平打造光电智造城，力争光电信息产业产值增长60%以上，尽快成为全区支柱产业。加快建设全省首个医疗器械产业创新示范园，力争2025年建成东北最大的医疗器械产业创新基地。

  三是更高质量推动对外开放。积极抢抓东北振兴、中俄合作等机遇，不断放大综保区优势，确保一线进出口额突破100亿元，在国家考核中保持“双B”排名。

  四是更高质量优化营商环境。持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，全面落实惠企政策，激发市场主体活力，为区域高质量发展注入强大动力。

  五是更高质量增进民生福祉。以人民为中心，高效落实就业服务、物业管理、二次供水、煤气改造、优质教育、底线安全等民生行动计划，让发展更有温度、民生更有厚度。

  策划统筹：段续、张建、黄维

  海报设计：樊世才、邵守志

  编辑：黄维、赵丹丹、刘新

  出品：新华社吉林分社2024长春两会报道组