倾听人民心声、紧紧依靠人民、始终为民谋利……秉持这样的理念，长春市九台区实施了一场大规模老旧小区改造。它如一股清流，正沿着城市改革和人民幸福的轨迹缓缓流淌。

  “推进幸福长春建设，在增进民生福祉上实现新突破。”九台区将市委十四届五次全会精神贯彻始终。坚持实施幸福九台计划，着力办好民生实事，奔着问题去，盯着问题改，多办一些群众认可的实事好事，以优良的作风赢得群众的支持和信赖。今年8月，九台区启动了新一轮老旧小区改造计划，投入2.3亿元，将拟改造散栋单元整合为10个小区，改造总面积达到57.35万平方米，涉及居民楼131栋，涵盖7253户家庭，将为约2.1万名市民提供更优质的居住环境。

  此次大规模改造，以便民、利民、惠民为方向，既要补齐公共服务短板，又要打造安全、卫生、环保、宜居的现代化住宅小区。目前已经完成的7个老旧小区改造项目，涵盖了47.24万平方米土地，承载着92栋居民楼，居住着6347户家庭，约有1.9万名市民获益。从“墙面斑驳”到“立面翻新”，改造“面子”，更重“里子”，老旧小区实现旧貌换新颜。九台区广大干部也正以严新细实的作风，争做担当的表率，为推动九台高质量发展、打好长春振兴突破攻坚战凝聚磅礴力量！

  尊重民意：“改”到百姓心坎上

  “我们对老旧小区改造特别支持，这涉及到我们老百姓的民生问题，尤其是小区里的下水改造，施工的时候我全程跟着一起看，工人干得特别细致。”东裕小区地质家属楼居民王勇表示，这是他们的家，也是他们的记忆，改成什么样、如何改，每一个小细节都触动着他们的心弦。

  九台区坚持以人民为中心，秉持“厉行节约、注重实效”“尊重民意、居民参与”“因地制宜、分类实施”的原则，切合居民实际生活需求优化设计方案，征求居民的意见，根据各个小区建成使用年限、老旧破损程度、配套设施状况、周边地理环境等分类实施改造，确保居民在改造提升工程中的知情权、参与权、选择权、监督权，以较小的投入取得更优的改造效果。

  在施工过程中，九台区住房和城乡建设局严把工程关，确保施工安全。为保障老旧小区改造提升工程质量，每个小区都安排了安全员进行定期巡查。充分听取居民意见，发挥引导协调作用，助推老旧小区改造提升工程有序快速推进。特别是通过科学规划、文明施工，最大限度降低施工对居民日常生活的影响。本着方案共谋、责任共担、家园共建、成果共享的原则，建立新管理机制，充分调动被改造小区居民的积极性，为老旧小区改造工作提供坚强后盾。

  “一区一策”：满足居民多元化需求

  走进九台区改造后的老旧小区里，只见道路、广场干净整洁，新粉刷的墙面焕然一新，楼道里暖意融融……环境整洁了，设施齐全了，生活幸福了，眼看着居住了多年的老小区一天天变样，居民们喜上眉梢。

  此次老旧小区改造，九台区因地制宜，坚持“一区一策”， 最大程度满足居民多元化需求。除了改造小区本身，还考虑到了与老旧小区相关的农贸市场、养老机构、托幼机构等基础配套设施，确保同步规划布局，满足居民们的期望。同时，特别关注小区内的道路建设，确保与周边路网形成良好衔接，让居民出行更加便捷高效。

  正在改造中的合新小区包括18栋居民楼，总建筑面积7.01万平方米，涉及958户居民，预计11月底完工。在老旧小区改造工作中，九台区注重科学规划和精心实施，改善功能成为主要目标之一。改造内容不仅是给楼体进行“美白”，还考虑居民生活的实际需求，做楼体保温、楼面防水，对污排、自来水、供暖、小区内道路、健身器材等设施设备进行更新改造。

  统筹推进：破解“痛点”“堵点”

  暗沉裂纹的墙体变成白墙新瓦，小区出入动线简单明了，平整路面下埋藏着新修的管网……在军民小区，10栋改造楼房的每一处变化都彰显着小区的美丽蝶变。

  九台区老旧小区改造项目涉及区域广、改造投资大、内容庞杂，如何协调各方力量完成改造目标？

  九台区坚持统筹推进，落实领导带头到位、全面包保到位、总结提升到位。成立老旧小区改造项目建设指挥部，协同推进老旧小区改造工作。

  区委领导班子采取“四不两直”“一竿子”插到底等方式，多次深入到军民小区等老旧小区开展调研，现场办公解决实际问题。建立“一区一账”问题清单，破解旧改过程中的“痛点”“堵点”。制订包保工作方案，由区住房和城乡建设局局属8家单位分别包保10个小区，划定责任区，建立横向协调机制。组建旧改服务专员队伍，详细向居民介绍老旧小区改造的重大意义、政策、改造内容等，并加强谋划，统筹用好各方资源。

  落实周例会制度。每周组织包保单位、监理、施工方和居民代表等召开专题会议，各方汇报工作进展、存在的问题，严格落实奖惩考核制度。明确下一步工作，集中财力人力物力迅速落实。

  九台区住房和城乡建设局与相关街道、社区紧密合作，发挥党建引领作用，依托“三长”体系，探索“党管、齐管、自管”相结合的无物业老旧小区长效管理机制，打通老旧小区改造的“神经末梢”，让老旧小区焕发新活力。

  协同作战：强化各方力量为民谋福祉

  违建拆除、改造资金、长效治理……面对各类问题，九台区将以坚定的决心，多措并举，攻坚克难。

  强化各方力量协同。加强对业主单位和通信、水电气热等营运单位的统筹协调；加强片区指挥部、社区、居民在改造前、改造中、改造后的工作协调，发挥在设计意见征求、资金收缴、违建拆除、物业管理、矛盾化解等方面的自治管理作用；加强各包保单位的服务力度。

  强化工作机制运行力度。做好群众思想工作，着力解决违建拆除、资金收缴等难点重点问题。确定2005年前建成的旧改小区，引导群众由“要我改”向“我要改”转变，做到成熟一批改造一批，不断做好改造项目的动态储备。

  强化改造后继治理力度。建立改造后小区长效管理机制，实现党建引领下的老旧小区全覆盖管理。按照《九台区物业治理攻坚方案》，区直各部门协同作战，由街道成立指挥部，建立临时党支部，协调推进改造工作。建立以社区为中心，驻区党政机关、企事业单位、社团组织、业主党员组成的新型党组织模式，采取三种模式对弃管小区进行管理。

  九台区老旧小区改造取得显著成效，为城市更新提供了强大动力。改造工程实施过程中，政府、开发商和居民之间进行了广泛的沟通和合作，凝聚了共识。这种合作精神为城市发展奠定了坚实的基础，使居民更有责任感和归属感。九台区也将通过不断创新服务方式，逐步解决小区治理中遇到的问题，进一步提升居民的幸福感、获得感和安全感。 （撰稿/供图 张欣禹）