珲春市敬信镇防川村位于珲春市东南部70公里处，是我国唯一位于中、俄、朝三国交界处的边境村，被誉为“东方第一村”。辖区面积14平方公里，现有人口188人，党员14人。防川村成立于上世纪六十年代，原来是一块孤悬海外的飞地，很难想象这样一个边境小村庄，经过了60多年的发展，成为了各地游客争相来“打卡”的网红村，村集体经济收入稳定在50万以上。是什么让一个无人问津的边境村实现了如此的华丽转身？让我们走进防川，还原村党支部班子带领防川村走过的不凡发展之路。
青石小径探幽源，村社群山掩映间。走进防川村，映入眼帘的中央广场，环村流走的清澈河流，布局严整的民俗建筑群，成群翱翔的海鸥，漫步在充满民族特色的风情街、穿梭于朝鲜族风格仿古建筑的民宿间，看着络绎不绝的各地游客，很难想象在六十年前，防川村是一个无人问津的落后小山村，空有特殊的区位优势和优质的自然资源，却因缺乏统一的规划和管理，守着金饭碗却过着苦日子。六十年间，防川村党支部不停探索，充分发挥地域、人文和自然资源等优势，因地制宜摸索出一条“党组织引领，群众广泛参与，农商旅一体化推进”的发展壮大集体经济道路。
军警共建，筑牢引领发展战斗堡垒
防川是先有连队后有村，建村之初，由于迁居村民党员较少，无法单独成立党支部，便与驻地连队联合成立了党支部，开展“两个支部一堂课”、实行“两个班子一起建”、做到“两条战线一盘棋”，防川村成为当时全国军民联防的典型。这一经验做法一直传承和发扬，村党组织联建共建也成为了防川村建设、发展的有力“法宝”。近年来，防川村党支部立足区位、历史文化和民俗优势，不断整合、融入党政机关和企事业单位等党建资源，深化“党政军警民”合力治边机制，先后实施了军警地“同心筑堡垒工程”“局企连村”四位一体“同心筑堡垒工程”“局企军（警）林村”五位一体强基富民筑堡垒工程等特色载体，融入延边州“千里边关党旗红”党建特色品牌，并将活动逐步延伸到全村的经济发展、民族团结等各个领域工作当中。
村企联建，探索共同发展致富道路
防川村依山傍水，边境风光独特、民俗气息浓郁，共有耕地面积74公顷，但由于村内年轻人外出务工，土地无人耕种，一家一户的对外发包租金很少，承租人因路途较远也不愿意到防川村承包土地，这个问题始终是牵绊着防川村党员干部的心结。村党支部始终坚持探索如何将绿水青山变成“金山银山”的发展道路，在2017年终于迎来了转机，这都源于村党支部与企业的一次联建共建。村党支部与珲春市加财实业有限公司党支部通过联建共建，共同构思整村改造，一起制定了建设“东方第一村”古村落项目规划。整体思路提出以后，村党支部征求了全体村民的意见，有些群众有了一些顾虑，向村党组织提出：建设完民居的产权还是村民所有吗？我们现在建设的挺好，为什么要搞整村改造？等等。村党支部本着“不漏一户、不落一人”原则，挨家挨户讲市场、谈前景、算效益，有的村民在国外务工，为了征得他们的同意，村干部2次出国去做国外村民的思想工作，最终统一了全体村民思想，推动“东方第一村”古村落项目顺利落地。项目总投资2.61亿元，建设有41栋民俗房屋、3000平方米的韩式风情商业街、600平方米的游客中心，以及1000平方米的仿古式民俗酒店等。项目建成后，仅2023年1-6月，防川村接待游客达35.45万人次。防川村创新采取“村企联建”的运作模式，与企业成立旅游公司，统一对古村落进行企业化运营管理和宣传推介，项目运营的前6年，村集体每年分红20万元，之后每隔6年再增加20万元。村民也可以把自家空余的房间用来招待游客，租金收益旅游公司和村民四六分成；村民还可以发展旅游周边产业，销售村内特色的水产品和农特产品，进一步实现增收致富。
深挖资源，不断拓宽集体增收渠道
防川村位于国家AAAA级景区，距离出海口也只有15公里，渔业资源丰富，有着多年的中朝边境界江捕鱼历史，但由于缺乏正规的管理，非法捕捞活动不仅破坏了渔业资源、侵害了渔民利益，也给边境管控带来了不稳定因素。为解决这一问题，村“两委”班子积极与驻地连队协调，联合出台了关于规范图们江渔业管理方面的政策，带头创办了捕鱼合作社，积极争取资金，新建了捕鱼码头和11栋渔民房，购买14条新型白钢渔船，争取政府、军警、图们江渔业管理站支持，划定了防川村捕鱼作业区域，解决了村民图们江捕鱼权问题，村民从农民“变身”渔民，主要捕捞大马哈鱼、梭鱼、滩头鱼、七星鱼等海洋洄游鱼类，每年从图们江捕鱼3万余斤，带动13户社员户均年增收超6万元。此外，防川村党支部还牵头成立了养殖专业合作社，投资70万元发展黄牛养殖产业，每年为村集体创收5万元，不遗余力的奔赴小康之路。
如今，“雁鸣闻三国、虎啸撼三疆、花开香三临、笑语传三邦”是防川村的生动写照，“东方第一村”是防川村响亮的品牌。该村相继获评“中国少数民族特色村寨”“中国美丽休闲乡村”，还成功入选第一批省级乡村旅游重点村、全省乡村旅游十佳精品村和第二批全国乡村旅游重点村名单，2022年，村级集体经济收入60万元，村民人均可支配收入7万元。
