新华网长春9月4日电(黄维、牛佳、王丹)长春乡村振兴看九台!九台是连接长春市和吉林市两大城市的重要枢纽,东北亚航空枢纽门户——长春龙嘉国际机场也坐落于此。独特的区位优势为乡村振兴和农文旅产业发展带来更多机遇和可能,在这里,可以清晰看到乡村振兴的未来。
作为全国试点,九台区在探索农村“三块地”改革之路时,坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,实现了三项改革任务的纵深推进、深度融合、全域覆盖。
紧抓农村“三块地”改革试点契机,强村富民,打造“民企共建联营”模式;对智障人士和残疾人士进行康复训练、技能培训,打造“志智双扶”多元融创模式;以农业种植、加工为基础,建设集休闲观光、旅游度假、科普研学、培训拓展等功能于一体的示范园区,打造“三产融合”模式。九台区以“五大振兴”为着力点,积极探索三种模式,把“农”的优势和文旅、资本、品牌相融合,努力打造都市“后花园”,走出乡村振兴新路径,以乡村典型带动全域振兴。
近年来,九台区先后被评为全国农村创新创业典型县、全国县域数字农业农村先进县、国家全域旅游示范区、全国“四好农村路”示范区。
“强村富民”造就富裕文明村
“遮阴网布遍地盖,房前屋后不种菜,剪子磨得比刀快,村民打工不对外”——这在波泥河街道清水村得到印证。
清水村位于九台最南端,苗木花卉种植面积达256公顷,户均面积达1公顷,是全国知名的“苗木花卉之乡”。全村现有农民专业合作社10户,家庭农场8户,村民人均收入2.2万元,是远近闻名的富裕文明村。
说起苗木花卉种植业的发展,与一位产业发展带头人密切相关,他叫单海龙,是清水村党总支书记。
为将原来的单纯低端化苗木种植,向研发、观光、交易的立体化方向发展,单海龙带领群众创建“苗木花卉博览观光产业园”,其建成面积达3000亩,涵盖10大类218个品种,已引进观赏苗木30万株,未来5年计划发展成为超200万株的“万亩高端园区”,产值有望突破10亿元。
“当年是单书记带我们建起‘苗木花卉博览观光产业园’,探索形成了‘双领多平台’产业发展模式,就是龙头企业领着集体经济发展、集体领着庭院经济发展,打造服务平台、孵化平台和营销平台,实现了镇域产业创富。”说起发展历程,不少村民竖起大拇指。
目前,清水村苗木花卉畅销东北、华北、西北,占全省70%以上份额。
“搞好农业、发展文旅、握手科技、注重康养、加强娱乐、推上云端,用综合发展加强抗风险韧性,强村富民。”单海龙介绍,村里成立了“清水苗木产业服务中心”,在邮乐购电子商务平台建立了中国北方苗木花卉之乡——波泥河清水村金色家园电商专柜,打造了“互联网+”电商平台线上线下互动模式。
温泉资源是九台区近年发现的优质矿产资源。清水村利用农村宅基地制度改革试点机遇,探索实践“民企共建联营”“企业自建”改革创新模式,打造了“香叶谷温泉民宿项目”一期工程。
在充分尊重农民意愿的情况下,利用原有村民房屋,铺设温泉管线,采用被动式低能耗建筑材料和建筑方式,翻建、新建25户二层温泉民宿。项目于今年5月开工建设,8月建成投产,解决就业人口200余人,成为温泉民宿建设示范点。
如今,清水村“房屋做民宿,住宅成风景”成为网红打卡地,“农业+文旅+科技+康养+娱乐+云端”的强村富民综合发展模式已颇具规模,实现龙头企业、村集体、村民庭院经济三方共赢。
“多元融创”携手共进“一个也不能少”
“先进行图稿设计、选料、下料,再对每根竹签进行烤制、抠料,最后组合拼装。”在长春市九台区善满家园残障人综合服务中心,培训师李永刚正在指导学员制作扎刻工艺品。
李永刚家住九台农村,2017年的一场车祸让他失去了双腿。2019年,李永刚在九台区残联的介绍下,参加了善满家园残障人综合服务中心开办的残疾人培训班,重新点燃了他生活的希望。
胡艳苹是善满家园的创始人。1992年,17岁的她在火车站前摆地摊,每每看到流浪的残障孩子,就给他们饭吃、给他们水喝,找不到亲人的干脆被她带回了家。后来,她回到农村买了一个院子,把收留的孩子集中照顾,起名为善满家园。
“都是我‘捡’回来的,最多的时候,我‘捡’出一个100多人的‘大家庭’,苦过也累过,几袋大米两天就见底了,脏衣服更是洗不完。”2010年,在政府和民政、残联等部门的支持和帮助下,胡艳苹创办了康复托养中心,善满家园实现了从个人收养到社会福利机构的转型,越来越多的家庭把残障孩子送到了这里。
助残要扶志励志,要在“输血”和“造血”相结合上下功夫,让残疾人身、智得到锻炼,尽最大可能帮助他们通过锻炼康复获得基本生活技能。在九台区委、区政府的统筹下,多部门联动携手善满家园,启动了善满融创项目。通过“志智双扶”多元融创模式为农村残疾人提供康复、教育、培训、就业、托养等综合服务,实现助力乡村振兴工作中“残疾人一个也不能少”的工作目标。
胡艳苹先后成立了善满家园智障人康复托养中心、以“托养+康复+扶贫”为模式的全国首家支持性就业基地阿甘餐厅、工农商疗职业康复基地阿甘村、以“企业+平台+就业”为模式的善满残障人创孵示范园、辅助性就业基地善满食品有限公司、残障人综合服务中心。
阿甘餐厅可容纳150人就餐。在专业老师指导下,先后有40余名智障孩子在此培训实习,并提供就业岗位,被中国残联、国际劳工组织共同授予“全国首家支持性就业基地”。
阿甘村通过“托养+康复+扶贫”模式,为长春市乃至全省的智障人康复就业提供了实训平台。善满残障人创孵示范园成功吸引9家企业入驻发展,打造了以手工皮具、串珠为项目的“企业+残疾人”就业模式。
2019年,在九台区委、区政府的支持帮助下,善满家园残障人综合服务中心投入使用,开展善满融创项目。截至目前共培训残疾人5500余人次,通过拓展就业渠道,携手善满家园爱心企业联盟成功安置就业残疾人400余人。
长春市80多家爱心企业组成了善满家园志愿者协会,他们在善满家园的园区内建设大棚、鱼塘、果蔬采摘基地等,为残疾学员们提供稳定的用工岗位。园区还设立了电商平台,通过网络直播的方式,不仅售卖自己的产品,还帮助附近村民卖农产品。
如今,善满家园成为全国知名的扶残助残品牌,荣获全国助残先进集体,善满家园被中国残联出版的《破解因残致贫的中国方案》选为典型案例,称之为全国扶残助残的“长春样板”。
“三产融合”让蝶变山村更美更富
土们岭街道马鞍山村位于九台东南部,域内森林覆盖率达46%,马鞍山海拔380米,山中野生经济植物和药用植物品种繁多,山野菜资源丰富。
青山环绕,草木葱茏。村口醒目的“鲜花盛开的山村”石刻,显示出这里作为电视剧《鲜花盛开的山村》取景地的与众不同,昔日的“泥水村”“贫困村”成为今时的“鲜花村”“小康村”,马鞍山村完美蝶变。
马鞍山村原是省级贫困村。过去村子靠开采矿石为产业。“空中飞沙石,河中满污淤。晴天一身土,雨天一身泥”。为了更好地生活,年轻人选择外出打工,只留老人和孩子在家。
2016年,马鞍山村转变发展思路,坚持生态优先、绿色发展理念,着力建设“山青、地净、村靓、屋美”的生态宜居乡村。
马鞍山村借助开展“三块地”改革试点工作契机,流转集约农村耕地,依托山水资源优势,辐射带动九台全域农文旅产业发展,擦亮长吉双协同发展核心城市的“农文旅之乡”名片,打造了“一山一谷一田一馆一民宿”的“城市后花园”。
“曾经的土啊泥啊的顺口溜,早就变了,村子美了,人也富了,年轻人也回来了。”经营农家乐的村民刘苹苹说,今年5月,吉林九台乡旅嘉年华暨第六届山野菜美食文化节及首届长春九台啤酒消夏美食节两场乡村盛宴,吸引了大量省内外游客,“想在山间有亩田,种花种草种清闲。小酌秋月观云舞,醉卧春风听雨眠。”
如今,马鞍山村年接待游客达35万人次,年旅游综合收入达3000万元,带动大量村民就业,村民收入提高,村集体经济收入增强,大家的幸福感不断刷新。马鞍山村先后被评为“中国美丽休闲乡村”“全国乡村旅游重点村”。
“绿水青山是我们村发展的金字招牌,三产融合是我们的发展优势。”马鞍山村党总支书记赵世龙介绍,好生态引来好投资和好项目。吉林省亚汶生态农业发展有限公司一期投资2.15亿元,打造“氿遇山居田园综合体”项目。该项目总体规划面积5平方公里,打造以农业种植、加工为基础,集休闲观光、旅游度假、科普研学、培训拓展等功能于一体的三产融合示范园区。2020年项目一期投入运营,经过近3年的发展,取得了良好的经济效益和社会反响。2023年,该公司将继续推进包括欢乐谷主题游乐园在内的二期建设。
欢乐谷主题游乐园占地面积20公顷,计划投资2.6亿元,分为欢乐世界及水世界两个区域。项目于2023年4月开工建设,采用分区滚动开发模式,2023年8月欢乐世界部分投入使用。项目全部建成后将成为长春市规模最大、项目最丰富的主题游乐园。预计年可接待游客60万人次以上,年营业收入7500万元以上,贡献税收500万元以上,创造就业岗位150个以上。
“增强乡村振兴产业基础,抓园区筑巢引凤,抓龙头多态并举,抓特色品牌带动,全区农业产业化龙头企业发展到47家;增强乡村振兴人才支撑,挖掘了域内118名‘土专家’‘田秀才’,选派驻村第一书记24名,充实893名35岁以下、大专以上学历的青年人才进入村干部队伍和村后备人才队伍;增强乡村振兴文化自信,在满族剪纸等传统非遗项目基础上,推出更多反映乡村振兴实践的优秀文艺作品;增强乡村振兴生态和美,依法关闭域内34家采石场;增强乡村振兴组织保障,推行‘党支部+合作社+农户’的经营模式,累计创建省市级示范社48家,培育省市级家庭农场139家,农村居民人均可支配收入达1.9万元。”谈起九台区乡村振兴发展经验做法,长春市委常委、九台区委书记黄宪昱表示,九台区将继续以产业之变、人才之举、文化之兴、田园之景、组织之领,绘就乡村振兴崭新篇章,为建设农业强市、实现长春全面振兴新突破贡献九台力量。