龙井:深入推进林长制改革 持续擦亮绿水青山的生态底色-新华网
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2023 07/31 18:17:51
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龙井:深入推进林长制改革 持续擦亮绿水青山的生态底色

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  仲夏时节,远眺龙井大地,群山连绵、层林叠翠,一片生机盎然。

  全面推进林长制改革以来,龙井市紧密结合边境地区、民族区域自治地区和重点林区的实际,认真探索制度运行和成效转化,经过一年多的运行和完善,初步形成了“党政同责、部门联动、公众参与、协同共管”的林业资源治理格局。今年,完成人工造林面积875.4亩;迹地更新造林4988.25亩;新建义务植树基地2处,面积达30亩;千村示范绿化7个村。

  组织体系健全提升林业治理能力

  坚持高处站位、科学谋划,龙井市党政主要领导任总林长并亲自推动工作,分管领导任副总林长并深入一线指导落实,将全市森林资源按照7个集体和1个国有的客观情况划分为8个管护区域,由17名副县级以上领导干部担任区域林长,配备乡级林长16名、村级林长74名,设置监管员16名、巡护员351人,林长岗位和一线管护岗位人员齐装满员。

  今年年初以来,龙井市围绕森林防火、资源保护工作,2位总林长连续签发总林长令,强力推动工作落实,全面督促林长履职。17位区域林长共开展巡林17次,对能立刻解决的问题当即进行处置,先后有效解决了德新乡缺少围栏牛羊破坏补植补造导致苗木成活率不达标、开山屯镇农户非法饲养野生动物等6个方面的问题,实现“现场问题现场办”。乡级林长巡林30次,解决了护林员服装破损、森林防火演练不及时等10个问题。针对林长巡林发现的问题,实行任务清单化、推进制度化、落实标准化的要求,及时列入整改计划并按步骤推进整改。

  强化投入保障确保基层林业有抓手

  “自林长制改革以来,最大的变化就是设备设施更加齐全了,基层林业工作人员更加有保障、有干劲了。”市林业局相关负责人介绍,林业局增设了林长科,由4名林草业务骨干组建了林长制专责机构。7个乡镇全部设立了林长办公室,建立了专门林草工作队伍,构建了“一长两员”资源监管体系。

  据了解,龙井市已经争取到上级专项资金2400余万元,更新了防火车辆、通信设备、扑火器具等专用设备,修缮了防火道路等硬件设施。投入资金298.33万元,为乡镇林长办集中配备了用于日常管护和巡林的越野车10台,按时为每一位巡护员缴纳意外伤害险、配备制式工装,不断提高林长制工作保障水平,确保基层林业工作有抓手。

  工作机制创新推动制度有效落实

  为充分发挥林长制成员单位的职能作用,在推进“林长+警长+检察长”协作机制的基础上,龙井市利用司法行政机关在人民调解、普法宣传、法制监督、矫正帮教四个方面的工作优势,调动司法系统专业队伍力量,以司法前置为手段,以信息共享、资源整合为保障,探索建立“林长+司法行政”运行机制。针对区域性特点制定工作要点,采取联合联动的方式适时开展活动,通过自然植入的工作方式全面提高基层林草队伍执法效率和执法水平。

  今年以来,双方开展集中活动2次,通过面对面讲解案例,点对点解读法律法规,解决基层执法问题3件,累计解决群众争议4件,取得了明显共治成效。

  数字赋能“护绿”着力维护生态安全

  在龙井市林区,工作人员依托红外线相机开展野生动物监测等工作,建设了生物多样性长期定位监测平台,实现了该区域重要野生保护物种潜在分布监测布局,为龙井市野生动物监测和森林生态建设、可持续发展提供了决策依据和技术保障,而这仅是龙井市以数字技术维护生态安全的一个缩影。

  为实现全市林区全覆盖,提高火灾及其他有关情况的及时发现、及时处置能力,龙井市建设了瞭望塔、森林眼、远程视频监控系统等森林管护技防设施,对林区主要出入口、保护站点、管理站及重点区域实时无缝隙监控。采取技防系统监控与巡护员日常巡护相结合的方式落实资源管护,重点抓好对乱捕乱猎、乱采滥伐、毁林开荒等行为的防范,提升监控范围和处置效率。

  人不负青山,青山定不负人。随着不断推进林长制改革,不仅实现了“绿美龙井”生态建设,更是助推了苗木培育和林下经济等林业产业的发展。如今的龙井,林下参、灵芝、松茸等林业产业遍地开花,林业产值明显提升,有效打通了“绿水青山”向“金山银山”的转化途径。

【纠错】 【责任编辑:邵守志】