为推动政法工作现代化，聚焦“把非诉纠纷解决机制挺在前面”目标要求，公主岭市委政法委着力构建“1234”模式，即建立一个中心、运用两个平台、开展三个调解、推进四个延伸，结合“德行天下”城市品牌定位，全力打造“德”文化诉源治理品牌，以政法工作现代化全力护航经济社会高质量发展。

  建立一个“中心”，搭建多方联动治理综合体

  建立一站式多元解纷中心，形成“法院+”多元纠纷解决体系，依托诉讼服务大厅，搭建“导诉引流+调解受理+司法确认”的一站式多元解纷服务中心。加强诉讼服务规范化、标准化建设，拓展全方位诉讼服务功能。为当事人提供诉讼指引类、便民服务类、诉讼辅助类、纠纷解决类、提高效率类、审判事务类等全方位便民诉讼服务。市政府给予每年100万专项经费保障，确保中心工作发挥实效。

  运用两个“平台”，双轨并行闭环排查纠纷

  一是运用人民法院调解平台线上平台，打破时空地点限制，在线视频调解、制作调解协议、司法确认，实实在在解决部分当事人不能到现场的实际困难，鼓励当事人通过非诉方式解决纠纷；二是运用线下平台，创设“公主岭市诉前调解人民调解委员会”，标准化建设14个诉前调解工作室，组建专业线下调解平台，将调解工作贯穿于案件审理的全过程。

  开展三个“调解”，坚持诉调对接“请进来”

  一是开展专职调解，选聘21名调解经验丰富，具有法律工作经历的人民调解员，发挥驻院调解员“排头兵”作用，切实减少诉讼增量。二是开展行业调解，与行管部门联合制定《诉调对接工作意见》，行业专家和从业人员直接进驻，专业化解决行业纠纷。三是开展行政调解，成立“行政争议协调化解中心”，建立案件情况通报、联席会议制度，完善办案机制，强化附院联动。

  推进四个“延伸”，推广法律服务“走出去”

  一是向乡镇街道延伸，推动人民法庭+司法所+派出所“庭所联动”，联合打造“无讼村屯”，建立资源联动、信息联通、矛盾联调的基层矛盾纠纷调处体系。二是向基层网格延伸，充分发挥“虚拟法庭”诉源治理最小支点作用，将司法服务延伸到村社最基层，用司法专业化力量促进纠纷源头预防和前端化解。三是向企业园区延伸，在农嫂食品等企业设立驻企工作服务点，征集企业对法院加强诉源治理、优化法律服务等方面的意见和建议。四是向重点行业延伸。在交警大队设立“道交巡回法庭”，建立“道路交通事故社会救助基金管理办公室”，邀请保险律师提供咨询服务，推动道路交通事故纠纷源头治理，实现纠纷“截留”。在物业管理协会设立物业纠纷调解工作室，派调解员（员额法官）入驻，与住建、街道、社区、物业管理协会等工作人员共同负责物业纠纷日常调解工作。在全市范围内开展“无诉物业”评比活动，鼓励创建高质量物业服务品牌，激发服务热情。

  下一步，公主岭市将不断完善多元解纷配套机制，紧扣人民群众多元司法需求，以“诉源治理现代化”为支点，奋力推动政法工作现代化，为长春振兴发展新突破贡献政法力量。（公主岭市委政法委）