长春市九台区严格按照国家、省市深化“放管服”改革的部署要求,聚焦“打造最优营商环境”目标,以服务经济高质量发展为出发点,以提升政务服务质量为总抓手,简化办事流程,深化服务理念,持续提升服务效能,不断优化营商环境。
高站位、谋全局,切实增强优化营商环境的紧迫感
九台区紧紧围绕“建三区、强四带、兴五业”发展战略,坚持问题导向,聚焦企业需求,召开优化营商环境专题会议,对工程建设项目审批制度改革、行政检查执法智能备案管理改革,再部署、再安排、促落实。坚持“一把手”负总责,合力推进,形成了上下联动、左右协同的工作格局。同时,牵头制定《2023年九台区优化营商环境创新提升行动方案》(送审稿)和《九台区高效便利政务环境建设工程实施细则》《九台区公平公正法制环境建设工程实施细则》《九台区利企惠企市场环境建设工程实施细则》《九台区保障有力要素环境建设工程实施细则》等四个实施细则送审稿,为工作有序开展提供了工作遵循和制度保障。
提效率、优服务,提高打造一流营商环境的使命感
九台区持续推进“放管服”和“最多跑一次”改革,不断提升企业的获得感。一是加快服务项目审批。截至目前,为各阶段工程建设项目办理审批事项103个、为企业开启审批绿色通道98次,做到重大项目100%开通(其中包含工程建设项目申报25次,企业开办73次)。开展工程建设项目审批制度改革政策宣讲座谈会3次,共有97家企业参与。针对企业申报操作要点和改革成果进行全方位宣讲,帮助企业高效掌握申报材料的规范性和完整性。二是全面推进“一网通办”。线下大厅以企业、群众办事“只进一扇门”为目标,大力推行政务服务集中办理,实现“多门”变“一门”的转变;线上依托“吉事办”网上办事大厅作为统一规范的网上政务服务总入口、掌上办事总门户,实现从网上咨询、网上申报到网上预审、网上办理、网上反馈,“应上尽上、全程在线”。三是深化证照分离。以利企便民为出发点,不断优化涉企事项服务。涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式,分类推进“证照分离”改革。目前直接取消审批事项7项、审批改为备案事项5项、实行告知承诺事项13项、优化审批服务事项46项。四是加快数字赋能。通过网上申报、网上审核、网上审批、“快递+政务服务”等全流程全链条网上服务方式,使群众小事不出门,享受服务“最后一公里”的便捷。全区现有1637项政务服务事项中,已有1572项政务服务事项实现网上办理,网上办理率达96%。让群众足不出户就能享受到政务服务的便利度,切实提高了群众的获得感和满意度。五是强化执纪监督。围绕全区营商环境建设工作开展情况和机关作风建设情况,将营商环境工作综合考评结果纳入全区绩效考核体系,联合区纪委监委全年持续开展优化营商环境专项监督,并下发《九台区优化营商环境监督实施方案》,对全区各类涉企立项审批监管等职能部门,对窗口大厅、乡镇(街道)、村等行政单位,将8个方面14个问题列入重点监督范围,同时设立专项监督举报电话、举报箱,拓宽问题收集渠道并广泛征求社会各界意见建议。
抓机遇、上台阶,注入加快企业发展的强心剂
按照区委、区政府部署要求,我们不断创新思维,夯实工作举措。一是强化制度保障。针对行业领域个体工商户发展前景、经营状况和实际需求,研究制定纾困政策,确保惠及全区个体工商户。九台区印发了《九台区扶持个体工商户发展“护蔷薇”春风行动方案》,帮助市场主体复元气、增活力,解决广大市场主体“急难愁盼”问题。二是提振市场信心。按照“万人驻(助)万企”行动工作方案要求,营商环境专班由主要领导亲自挂帅,统筹协调各成员单位,帮助企业依法决策、依法治理、依法经营,同时梳理企业面临的各类法律纠纷,帮助企业查找经营中的法律风险,提出防范风险、解决矛盾纠纷的意见建议,切实帮助企业解决在发展过程中,需解决的实际问题,扎实推进“万人驻(助)万企”工作再上新台阶。
下一步,九台区将按照省、市营商环境建设工作部署,立足当下、着眼长远,在“重商、亲商、安商、惠商、富商”的路上夯实主体责任,推动九台区营商环境建设工作再上新台阶。