长春市公安局九台区分局着力构建群防群治新格局-新华网
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2023 06/22 20:24:09
来源:新华网

长春市公安局九台区分局着力构建群防群治新格局

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  为深入贯彻落实吉林省委关于党建引领“警地融合”推动基层治理体系和治理能力现代化的工作部署安排,坚持和发展新时代“枫桥经验”,长春市公安局九台区分局按照长春市公安局党委的工作要求,锚定“三零”目标,聚焦组织融合、业务融合、阵地融合、资源融合、机制融合,抓实“三个突出”,在“警地融合”上出实招、干实事、求实效,着力构建群防群治的新格局,不断提升城乡社区治安治理和服务能力水平。

    突出党建引领 提升“警地”基层党组织协调联动

  九台区加强党建引领“警地融合”推动基层治理体系和治理能力现代化建设动员部署会议

  区委统筹领导 全社会融合共进“警地融合”工作开展以来,区委、区政府高位统筹,成立了领导小组,制定了《九台区“警地融合”重点任务“百日攻坚”行动方案》,做到任务更加明确、措施更加具体、效能更加提升。在此基础上,组织召开了全区加强党建引领“警地融合”推动基层治理体系和治理能力现代化建设动员部署会议,迅速形成党委领导、公安靠前、部门协同、社会参与、群众支持的基层治理工作体系,为“警地融合”提供了坚强的组织保证。

  派出所所长以街道班子成员身份部署办事处相关工作推动“三进”落实 建强基层治理力量“三进”是实现“组织融合”的主要内容和重要途径,在区委组织部和公安机关的双向推进下,全区19个派出所已有18个派出所所长进入乡镇街道班子,其中有7位所长担任行政副职、11位所长担任党委委员;已有128名社区民警担任社区(村)党组织兼职委员或担任社区(村)主任助理,实现了民警进社区(村)全覆盖;283个村的283名“一村一辅警”全部进入网格(村屯),担任兼职网格员。通过“三进”,进一步整合了公安机关和基层组织的资源力量,派出所党组织战斗堡垒作用更加凸显。

  突出基层警务改革升级 提升公安工作实战效能

  情指中心联指平台“一张图”全面统筹

  以“三个一”为基准 全面升级情指体系

  为提升对各类重大风险的敏锐感知、精准预警和打防管控工作效能。今年以来,在市公安局党委的领导下,九台分局整合警务数据资源,建成了统一应用赋能的联合作战指挥中心。按照行动指向型、勤务指导型、趋势建议型三个类型建立情报谱系和责任清单。“一张图”全面统筹。情指中心联指平台以“一张图”为依托,全面接入吉林省PGIS地理信息平台,并以二维地图方式对全省地理位置进行全域展现。并将五大平台信息全部在“一张图”上展示,同时,将警用无人机与联指平台无缝对接,更直观快速地传回现场实时画面,对屯警街面警力分布情况和警用装备配备情况进行动态掌握;“一键式”快速反应。在遇有突发事件时,根据警情级别、预案,立即启动“1.3.5分钟”快速派警模式,在地图上将以案发地为中心的周围就近警力进行“一键式派单”。在需要围捕嫌疑人或车辆时,“一键式”启动“四门落锁”模式,同步进行层层布控,快速形成围捕圈。真正做到了“一键”触发、全警响应;“一体化”集成作战。全局各实战警种,24小时进驻情指中心,在情报收集、线索核查、警情处置、案件研判、指令落办中,第一时间协同联动,形成全流程闭环工作勤务模式。尤其是在执法工作中,法制大队提前介入,从警情受理、现场执法、案件办理等环节进行全方位可视化指导监督,进一步提高了实战能力和执法水平。

  赴兄弟单位学习“交巡所”合一先进经验以“交巡所”合一为中心 全面升级警务模式面对新形势下基层治理的新需要,九台分局学习兄弟单位先进经验,并结合本地实际,研究出台了《九台公安分局“交巡所合一”工作方案》,“交巡所合一”迅速启动。一是推进业务融合。对19个派出所户籍窗口进行全方位改造升级,打造成综合服务窗口,围绕交通、治安业务,每周对交警及派出所民警进行集中业务培训,并建立了交警、派出所民警互学机制,切实达到业务融合。现已对车驾管3大类9项业务纳入窗口办理。为了业务办理精准、规范,交警进行面对面指导,截至目前,各派出所已成功办理车驾管业务143笔,极大地节省了农村群众的办事时间和成本。二是启动 “一警双派”机制。为处理交通事故和治安警情达到快出快处、抓早抓小,防止案事件升级的目标,5月27日以来,分局全面启动 “一警双派”机制,对于县道以下、事故损失一万元以下的简易交通事故,派出所可受理、处置;对于简易治安警情,交警同样可以进行处置,充分发挥一警多能作用。机制启动以来,派出所成功处置简易交通事故117起,交警处置简易治安案件22起,极大提升了出警速度和化解效率,有效防止了矛盾激化升级,更加便民利民。三是坚持警力随着警情走。针对九台城区人口密集程度、道路交通复杂情况、警情案事件发案频次,建立了5个流动警务点位。每个流动点位集“交、巡、所”功能于一体,交警负责路面防控、巡特警负责街面巡防、派出所民警负责警情处置、救助,发挥了业务互助、相互增援的优势,在点、线、面上全方位布警,极大提高了见警率和管事率。尤其是为了节约警力成本,预防夜间发生突发案事件,每个流动点位配备“一键式”可视化报警器,群众仅“一键”触碰,便可向分局情指中心报警,现场实时画面直接传输至分局情指中心联指平台,便于科学、快速派警。特别是可以根据人口流动情况和警情规律变化,流动警务点位可随时进行调整,增强警务工作针对性和灵活性。

  一键式报警器

  以警务室为阵地 全面升级派出所主防体系

  为了将警力最大限度的下沉一线,贴近实战、贴近群众,分局全面推进警务室建设工作。目前,已在社区、村屯建设警务室301个,每个警务室都配备了办公电脑、警务装备和救援设备及相关便民服务资料,同时,为了丰富警务室职能作用,乡镇街道的武装部、信访、应急、司法所等人员一同全部进驻,分类、分项、分段为百姓提供服务。同时,主动排查检测预警,及时发现苗头性潜在的违法犯罪,第一时间反馈至派出所,从而提升派出所发现预防的前瞻性、强化打击的主动性、增强社会共治的有效性。截至目前,警务室反馈派出所潜在违法犯罪线索21条,化解矛盾纠纷228起,救助群众153人次,发放身份证775张,答复业务咨询1223件,各类宣传1134次,延伸了服务触角,更高效、更便捷地为群众解决生产生活中的困难,让警务室成为派出所的预警信息支撑点,成为警民联系的桥梁纽带。

  突出社会资源整合 全面提升风险苗头排查化解能力

  派出所所长以街道班子成员身份参加干部队伍作风建设工作部署会

  充分发挥政府协调作用

  各乡镇街道持续推动“警地融合”走深走实,相继召开“警地融合”专题会议,建立健全沟通协调、工作报告、督导考核、工作激励等各项工作机制,统筹推进“五个融合”,全面形成部门联动、齐抓共管的工作合力,在提供线索、矛盾化解、重点人管理、巡逻防控等工作中为公安机关予以最大限度的支持。

  向群众发放反诈宣传单

  全力推进警务站建设

  为进一步延伸服务范围,充分解决警力不足的难题,会同区民政部门对所有社区、村屯网格进行全部梳理统计,并依托网格建立了2781个警务站,由社区网格长、村屯小队长担任站长,分担日常信息采集、线索收集、矛盾排查、协助对重点人帮扶教育等工作。现各警务站已采集信息11248条,收集有价值线索43条,排查矛盾纠纷517起。充分发挥了警务站人熟、地熟、情况熟的优势,让矛盾不出“站”,让“枫桥经验”落地生根,人民群众对党委、政府和公安机关越来越满意了。

  “警务助理”试点警务室警用装备

  打造 “警务助理”亮点工程

  以南部新城区的文体社区为试点,广泛吸收物业、商场、校园等保安、卖店店主、快递员、治安志愿者等人员,为其颁发 “警务助理”证书,并按辖区范围划分组别,每组由包片民警统一负责指挥调度。线上建立专属微信群,“警务助理”及时将发现的治安乱象、邻里纠纷、群众求助等线索,及时反馈微信群内,便于民警快速反应,将问题化解在萌芽初期。同时,民警在群内实时发布辖区治安状况、当前易发案件、群众注意事项、各类宣传资料等信息,“警务助理”接收后,及时向身边人进行推送,扩大宣传范围。线下组织巡防队,由包片民警指导 “警务助理”在辖区开展治安巡防,并为“警务助理”配备对讲机、4G执法记录仪,手机内安装社区警务系统,实时向情指中心联指平台反馈数据,便于统一指挥调度,全面提升群防群治水平。

  “警务助理”试点警务室

  “警地融合”新机制为社会治理提供了新思路,九台分局始终坚持组织融合,突出党建引领作用;坚持业务融合,突出基层警务改革;坚持阵地融合,突出社会资源整合。着力升级“两体系一模式”,打造“警务助理”亮点工程,实现基础工作更加夯实,基层治理体系更加完善,平安九台建设成效更加显著的目标。

【纠错】 【责任编辑:邵守志】