△设立经济增长“10+1”专班，加强赛马调度，GDP高速增长。
△建立“1+4+8”的服务机制，实现对企业的精准对接和入驻包保。
△不断厚植培育营商环境土壤，持续提升政府行政效率和公信力，打造经济高质量发展新高地。
设立24小时政务自助服务区、打造“五大监督平台”、开展助企惠企对接活动……作为长春东部中心城区，二道区近年来从厚植营商环境“软”实力破局，聚焦审批、监管、服务多环节，持续提升政务效能，营造透明法治环境，增强市场主体活力，为城区高质量发展蓄势赋能。
优化审批 为政务提质增效
近日，在长春经营数字文化创意公司的张雪想为企业换取新的营业执照，之前总是因为白天太忙抽不出空。“在二道区政务服务中心有一个24小时自助服务区，只要网上进行业务申请，审核通过后，晚上刷身份证也能取，非常方便！”张雪说。
“在24小时政务自助服务区，我们设置了公安、社保、公积金、不动产、工商等6个部门的自助终端机，可实现5大类20余项业务的办理。”长春市二道区政务服务中心主任刘丹表示，自助终端有效弥补了非工作时间的政务服务盲点，为广大企业和群众提供了更为便捷、规范、高效的服务环境。
今年，二道区把优化政务服务、群众有事“随时办”等作为政务服务改革的重点内容，实施高效便利的政务环境建设工程，不断提升政府行政效率和公信力，更大程度便利市场主体投资兴业。
为让服务更人性化，二道区还推出“信用承诺+容缺办理”机制。对不存在失信记录的业务申请人，在不能全部提交申请材料的情况下，由申请人作出事后补缺承诺，即可当场或在审批时限内作出审批决定，并发放有关证照或批文，同步将申请人承诺信息纳入信用信息共享平台，接受社会监督。
长春市二道区政数局局长杨军表示，政数局始终以持续优化营商环境为工作导向，以提高审批服务效能为工作目标，以企业群众满意为工作标尺，不断改革创新，优化审批流程，压缩审批时限，降低办事成本，提升办事效率，为企业群众打造优质高效的政务环境。
创新监管 促法治公开透明
打开“我要执法”App，录入检查时间、检查事项、检查人员、被检查主体等内容进行报备，到达检查现场后，执法人员“电子亮证”，企业负责人“扫码迎检”……在行政检查执法备案智能管理改革下，长春市市场监督管理局二道分局吉林市场监督管理所所长苗春雨向记者详细介绍了如今的执法过程。
“全过程留痕，使执法行为更规范。”苗春雨说，在日常执法过程中，使用“执法报备，手机亮证，扫码迎检，事后评价”的行政检查执法监督管理新模式，提升了行政检查执法质量，降低了行政成本，也杜绝了随意检查、重复检查等情况发生，受到了市场主体的认可和欢迎。
除了使用电子化的执法备案系统，二道区还以“合力监管、齐抓共管”为目标，在监督机制上创新招法，打造“五大监督平台”（投诉举报平台、统筹督导平台、纪委监控平台、领导关注平台、曝光警示平台）。
在以咨询电话和微信公众号为监督渠道的投诉举报平台上，推送重点惠企政策，设立营商环境投诉窗口；在以优化统筹职能、加强协调力度为目标的统筹督导平台上，警示通报，问题查处，全面规范监管程序；在以强化监督合力、加大查处力度为宗旨的纪委监控平台，通报处罚，问责追责，严守纪律底线……
法治是最好的营商环境。依托“五位一体”的营商环境监管体系，二道区以打造公平公正的法治环境为目标，着力解决营商环境不优，服务群众、服务市场主体本领不强等问题，大力提升推进营商环境建设的刚性和力度，构建区域营商环境建设新格局。
惠企强链 让市场涌动活力
4月，二道区开展了以“惠企强链·协同发展”为主题的助企惠企对接洽谈活动，推动了136户商贸企业与5家金融机构、5家供应链企业充分实现信息资源融合，帮助企业突破发展瓶颈，激发微观主体活力。
长春中拓模塑科技有限公司是一家集汽车零部件研发、生产、销售于一体的高新技术企业，属重点汽车行业、重点汽车供应链企业，一直在寻求进一步扩大规模。“在二道区工信局的帮助下，企业成功参加了奥迪PPE配套项目洽谈会，拓宽了项目渠道，促进公司资源的优化配置。”长春中拓模塑科技有限公司经理贾旭光说。
“帮助企业化解问题，是我们工作的重中之重。”长春市二道区工信局局长李季表示，今年工信局通过建立“1+4+8”服务机制，即由一个区领导小组办公室牵头抓总，4个行管部门负责推动本行业驻企服务，8家属地单位作战，实现了全区驻企服务全覆盖。
为培育壮大市场主体，二道区还大力支持个体工商户转企升级。设立“个转企”服务窗口，统一办理营业执照、税务登记、公章刻制、代理记账及报税等多种业务，并派专人业务指导，优化流程，提高登记审核效率。截至4月底，二道区新增“个转企”企业232户，暂列全省区县第一，公司制占比为86.21%。
不断创优营商环境，加速了经济回暖。一季度，二道区经济运行总体呈现回升向好态势。GDP同比增长11.6%，高于全市1.3个百分点；限上社消零总额、规上工业产值分别增长40.1%、16.9%，均位列主城区第二；截至四月底，已签约落位企业和项目124个，完成省域外内资总量、增速均列五城区第一。
“针对重大项目问题，我们采取了三级解决机制，并定期对项目存在的问题进行梳理，销号管理。”长春市二道区发改局局长闫冬表示，发挥区委、区政府统筹作用，以跟踪督办为抓手，着力解决项目难题，区政府今年多次召开专题会议，累计解决了长春中医药大学救治基地可研调整批复等20余个问题。
