新时代高质量发展的“长春实践”——长春市坚定不移纵深推进“六城联动”战略述评
时间: 2023-01-18 10:02:37      来源: 长春日报
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  生态宜居的长春。 张扬 摄

吉林求是光谱数据科技有限公司研发的多光谱相机,机身只有一元钱硬币大小。 张扬 摄

莲花岛影视休闲文化园区通过打造农耕文化、影视文化、东北抗联红色教育、文创产品展销等文旅综合项目,满足市民多样化的游玩体验需求。园区内青石灰砖的楼阁,特色的房屋、店铺,让人有种穿越的感觉。 孙建一 摄

  在一汽红旗繁荣工厂,工人正在组装汽车。 张扬 摄

慢山里营地综合体围绕研学实践教育这一核心,串联起文旅、农业、康养等产业,盘活乡村资源,激发乡村活力。 张扬 摄

多年来,我市持续打造都市冰雪旅游产品,推进“冷资源”向“热经济”转变,不仅塑造了多元化城市形象,也带动了冰雪旅游消费。图为市民在商场内选购滑雪装备。 张扬 摄

  在刚刚过去的2022年,长春市——

  为120万户(次)市场主体减免缓退税费347亿元,补贴超过40亿元。

  实施5000万元以上项目1309个。

  科技成果本地转化306项,同比增长215%。

  全市出口额同比增长29.1%。

  ……

  在这个极具考验、极为难忘、极不平凡的年份,长春在大幅降低市场主体运营成本的基础上,稳住经济大盘,增强投资势头,迸发创新活力,提升开放水平,为在中国式现代化进程中开创长春振兴发展率先突破新局面奠定坚实基础。

  国际汽车城、现代农业城、“双碳”示范城、科技创新城、新兴消费城、文化创意城“六城联动”,强有力的城市战略,成为长春克服困难,开新局、谱新篇的坚强抓手。

  对接国家战略的“一主”担当

  在近几年的新年献词中,中国一汽年复一年地感谢吉林省委省政府、长春市委市政府的鼎力支持。

  吉林省、长春市高效率承接中国一汽“办社会”功能,助推中国一汽深化改革、轻装上阵;举全省、全市之力支持中国一汽建设世界一流企业;长春市携手中国一汽,共同推动“六个回归”,建设世界一流汽车城。

  省市的大力支持助力一汽稳健发展。2021年,中国一汽销售整车350万辆,营业收入7050亿元,利润480亿元,经济效益创“十三五”以来新高。

  长春也收获了红旗新能源工厂、奥迪一汽新能源汽车等一批战略性项目,玲珑轮胎、富赛汽车电子产业园等38家中国一汽配套企业“回归”,长春汽车产业链空前稳固、产业集群空前强大。

  中国一汽、长春国际汽车城“风景这边独好”!

  服务一汽、共建长春国际汽车城的实践,极大地启发、鼓舞了长春。

  长春还有哪些在全国都叫得响、数得着的优势?如何发挥好这些优势,推动长春实现率先突破?

  以自身优势承接国家战略,以国家战略强化自身优势。

  市委、市政府把长春放在全国的大盘里,卡准位、发准力、做准功,坚持以推动高质量发展为主题,担当好省委“一主六双”高质量发展战略的“一主”使命,全面对接国家战略和吉林省发展方向,细细考量自身产业、资源基础和优势,科学梳理出“六城联动”新时代发展路径。

  2022年年初,《长春市“六城联动”总体方案》发布,全面落实省委“一主六双”高质量发展战略,以产业优势明显的国家级新区和开发区龙头带动为“点”,以促进全市产业链协同布局为“线”,以辐射对接全省“六双”布局为“面”,逐步形成全城产业布局合理、特色鲜明的空间布局。

  以产兴城、以城促产、产城融合,推动主导产业集群集聚、做大做强,围绕承载长春“1+6”产业体系,以培育壮大“1+6”主导产业为核心,打造汽车万亿级产业和高端装备、光电信息、生物医药、农产品加工、能源、文旅等6个千亿级产业。

  国际汽车城——长春最具优势产业集群对接国家制造业升级战略,积极应对汽车产业“新四化”浪潮,打造万亿级产业规模的世界级汽车研发与智能制造基地。

  现代农业城——黄金玉米带对接国家粮食安全战略,加快建设国家农业高新技术产业示范区,加快实施黑土地保护战略,加快推动三百万头肉牛工程,以农业高质量发展引领乡村振兴。

  “双碳”示范城——以森林城生态环境优势对接国家“双碳”战略,加快培育壮大绿色低碳产业。

  科技创新城——充分发挥长春科教文化城优势,有机融合国家创新发展战略,全面提升科技成果转化水平,加快建设国家自主创新示范区。

  新兴消费城——以长春市场优势对接国家“双循环”、国内统一大市场等战略,推动消费升级。

  文化创意城——以长春丰富的影视文化资源对接国家文化产业振兴战略,重点发展影视文化、文化旅游、数字经济三个主导产业。

  优先配置资源、优先要素供给、优先政策支持。

  长春按照“六城”建设需要,集聚全市优质资源和要素,分领域、分行业建立“项目库”“平台群”“资金池”“政策包”“人才谷”五个清单,形成了系统推进的有力支撑。

  “六城联动”优化长春发展路径

  “长兴基金的这笔投资,将是我们公司天使轮投资的重要组成部分。”1月7日,得知公司项目通过评审,吉林省东驰新能源科技有限公司(简称“东驰新能源”)董事长谢海明信心更足了。

  东驰新能源是东北师范大学的科技成果转化项目,谢海明教授团队负责的课题,成功申请到国家发明专利,在固态电池领域极具优势。

  “新能源领域是热门赛道,一项成果最大价值期也就几年,如果不能尽快转化,很快就会失去价值。”谢海明表示,“拿到属地城市的投资,对于公司引进社会资本、快速做大规模具有示范意义。”

  长兴基金总规模600亿元。2022年,该基金投资了全市14个创业项目,投资额13亿元,这些项目集中在科创、智能制造、关键汽车零部件等领域。

  三个“优先”成为长春“六城联动”率先发展的推进器。

  国际汽车城,投资358亿元的奥迪一汽新能源汽车项目屡创“中国速度”——20分钟办完企业注册,2天拿到施工许可证,5天回答1200多个投资问题,提前1个月完成暖封闭……

  “速度奇迹是多方共同努力的结果。”奥迪一汽新能源汽车有限公司首席执行官施睿哲表示,“团队高效工作协同和高标准数字解决方案的指引,以及吉林省委省政府的大力支持,让奥迪一汽新能源汽车有限公司跑赢时间,树立起中德合作的全新标杆。”

  科技创新城,继长光卫星后,长春新增一家“独角兽”企业——长春捷翼汽车零部件有限公司,也是我市年度唯一登上中国“独角兽”企业榜单的汽车零部件企业。

  “双碳”示范城,5个清单明细化推进,127个绿色低碳发展项目纳入项目库,计划总投资2655亿元。

  文化创意城,去年各大文旅项目相继开工、投入使用;今年各大续建项目继续发力,新的项目紧锣密鼓地筹备。

  新兴消费城,打造消费资源集聚地,培育引进消费新业态,营造浓厚商业氛围,加快培育消费增长新动力。

  2022年,长春在国家的定位更加清晰——汽车产业集群入选国家先进制造业集群,国家农业高新技术产业示范区获批,国家自主创新示范区获批,长春陆港型国家物流枢纽成功入选国家物流枢纽建设名单。

  2022年,长春自身的发展优势更加凸显——中国一汽顶住了巨大行业下行压力;禹衡光学、光华微电子成功晋级国家制造业单项冠军示范企业;全市专精特新企业总量逆势翻番,增至1037户;新认定高新技术企业980户,同比增长27.9%。

  在新的坐标系中 纵深推进“六城联动”

  党的二十大报告提出了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新目标。在新的坐标系中,长春如何定义自己?

  2022年12月29日,长春市委召开经济工作会议,决定纵深推进“六城联动”。

  国际汽车城“提标”。支持一汽创建世界一流企业,全力建设世界一流汽车城,加速“六个回归”,围绕汽车、轨道装备等主导产业引项目、建链条,打造全国先进制造业中心城市。

  现代农业城“提质”。全面推动国家农业高新技术产业示范区建设,加快打造长春西部粮食安全产业带、东部特色农业产业带,深入推进“三百万头肉牛工程”,加快培育玉米、梅花鹿等一批世界级品牌。

  “双碳”示范城“提效”。全面对接全省国家级清洁能源基地,积极融入全省“三个三峡”建设,统筹生产生活生态空间布局,大力发展绿色产业,积极倡导绿色生活,单位GDP能耗、单位GDP二氧化碳排放等指标率先达标。

  科技创新城“提能”。巩固发展区域创新中心地位,高质量建设长春自创区,推动科技赋能城市建设。

  新兴消费城“提级”。充分发挥省会城市市场内需优势,大力发展首店经济、会展经济等新经济、新业态,增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景。

  文化创意城“提速”。坚持文化产业和文化事业“双轮驱动”,主动融入全省东西部旅游大环线,加快释放长春影都、长拖文化创意园等文化产业,打响休闲消夏、冰雪体验等文化品牌。

  元旦刚过,长春“六城联动”就迎来“开门红”。

  1月5日,长春国际汽车城核心区汽开区举行2023年招商引资项目集中签约暨落位项目启动仪式,总投资442亿元的64个项目成功签约,总投资59.65亿元的12个项目落位启动。

  汽开区服务一汽工作推进委员会办公室主任史润杰表示,“这批项目的集中签约,充分展现了汽开区已构建起整车带动、配套拉动、创新驱动、区域联动、产城互动的新发展格局。”

  新征程、新探索,“六城联动”的全新实践,正在为长春振兴发展率先突破开启全新格局。

责任编辑: 黄维
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