写在前面：

　　莫道春来早，更有早行人。新年伊始，长春市迎来“两会时间”。新时代、新征程、新伟业，在“振兴发展率先突破看长春”的奋进道路上，各县市区锚定高质量发展主题，科学把握在全省“一主六双”、全市“六城联动”等战略发展大局中的定位，踔厉奋发、迎难而上，为振兴发展注入强大动力。

　　从1月上旬开始，新华网吉林频道开设“新华访谈”系列栏目，邀请长春市各县市区“一把手”畅谈振兴发展思路，聚焦长春各县市区生动发展实践，敬请关注！

专访德惠市委书记申洪业

　　◆全年地区生产总值实现267.8亿元，规上工业总产值实现107.8亿元，主要指标增速均稳定在长春外县（市）区前列；

　　◆全年固定资产投资实现54.4亿元，增长11.1%；

　　◆粮食总产量突破23亿公斤，再创历史新高，获评全省粮食生产十佳县；

　　◆肉牛发展到17.6万头、增长40.8%，全年肉鸡出栏8000万只、增长8%，全市农产品加工业产值实现358亿元，增长5%；

　　◆全市一般以上生产安全事故实现“零发生”

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　　2022年，德惠市高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚持“三园共进”发展战略不动摇，着力推动优势产业延链补链强链，夯实农牧业压舱石作用，保持经济发展稳中有进态势，有效夯实经济社会高质量发展基础。

　　全年地区生产总值实现267.8亿元，规上工业总产值实现107.8亿元，社会消费品零售总额实现61.8亿元，地方级财政收入实现7.45亿元，主要指标增速均稳定在长春外县（市）区前列……

　　打出助企纾困“组合拳”

　　全力稳住经济基本盘

　　德惠市紧扣“止跌、回升、增长”目标，制定33条稳经济措施，成立10个稳增长工作组，建立“一企一策”帮扶机制，达利、德大、德翔、佳龙、才府等33户规上龙头企业克服疫情冲击，保持稳定生产；123户重点企业及时复工复产，实现扩能增产，迅速推动了经济企稳向好。累计减免退税2.2亿元，在长春地区率先兑现中小微企业房租、水电费补贴1373万元。

　　德翔生产加工鸡雏图

　　开展服务企业专项行动，制定《2022年市级领导包保规上工业企业工作方案》，市级领导对64户重点企业开展全方位包保服务，为企业解决用地69.76公顷；举办政银企对接会，9家银行机构依次向企业推介信贷产品，现场签约项目8个，办理续贷展期贷款本息33.74亿元。新增市场主体8450户，完成“个转企”187户，培育“专精特新”企业7户、规上企业4户。开展“相约盛夏消费券促销活动”，瞄准汽车、家电等大宗商品销售，投放消费券300万元，加快促进消费回补，限上社会消费品零售总额增速连续5个月保持两位数增长。

　　推进多元项目投产运行

　　培育高质量发展新引擎

　　德惠经济开发区改革取得实质进展，体制机制全面理顺，发展活力有效释放，哈电生物质热电联产、鸿岩建筑材料二期等项目投产运行，新引进的湖北鄂中新型肥料生产项目正式签约，园区平台作用明显增强。

　　循环经济产业园建设全面提速，聚焦“生态强市”建设，以绿色低碳产业为引领，大力发展新能源、新材料及循环经济产业。充分发挥长春循环经济产业开发区发挥龙头带动效应，做强全行业回收再利用全产业链条，变废为新产品，变废为新材料，变废为新能源，长春市城市生活垃圾焚烧发电项目正式投产、二期扩建项目主体完工，鑫通报废机动车回收拆解投产，铠源生活垃圾炉渣处理项目启动试运行，园区配套污水处理厂主体建成，利用三至五年的时间，努力打造成国家级的循环经济产业东北的示范区。

　　装备制造产业园完成控制性详细规划编制，园区道路、电气、排水等工程进展顺利。

　　食品加工产业园扩容升级，园区内涵进一步丰富，食品食材联动发展格局基本形成。2022年11月13日，第十八届中国火锅产业大会暨德惠市招商推介会成功举办，全国121家企业参会，签约项目达成签约意向12个。

　　坚持“项目为王”理念

　　项目建设势头强劲

　　抢抓机遇开展招商引资，与北京、浙江等地经贸交流合作日益加深。

　　秋季招商项目集中签约活动成果丰硕，国保60万吨废旧轮胎循环再利用等19个产业项目顺利签约，总投资超过260亿元。全年到位内资13.4亿元，增长30%。

　　积极推动40个项目春季集中开工，全力保障11个项目冬季不停工，累计实施5000万元以上项目62个，总投资176亿元，项目建设质量和产业结构不断优化。汉华汽车重卡车桥、吉牛牧业产业园等新建项目开工建设，长春市城市LNG应急调峰储配站等续建项目投产运行。全年固定资产投资实现54.4亿元，增长11.1%。

　　农业农村加快发展

　　粮食安全有效保障

　　夯实农业生产基础。2022年，德惠市粮食总产量突破23亿公斤，再创历史新高，获评全省粮食生产十佳县。新建高标准农田12.2万亩，实施黑土地保护13.2万亩，推广保护性耕作145万亩，综合农机化水平达到95%，全市粮食作物播种面积达到338.4万亩，农业综合生产能力明显提升。

　　德惠农业生产气象新

　　畜牧业发展势头强劲。大力实施“秸秆变肉”工程，累计投放肉牛贷款2.1亿元，新建扩建千头肉牛养殖基地7个，肉牛产业实现跨越式发展，肉牛发展到17.6万头、增长40.8%；引导肉鸡产业实施规模化养殖和标准化生产，禾丰肉鸡生产线完成扩建，德翔1亿只肉鸡屠宰项目加速推进，全年肉鸡出栏8000万只、增长8%；促进生猪产业稳健发展，佳龙牧业20万头商品猪育肥场、吉地嘉禾8万吨饲料加工厂建成投产，全年生猪发展到170万头、增长5.6%。全市农产品加工业产值实现358亿元，增长5%。

　　吉地嘉禾全景图

　　农业产业化迅猛发展。新申报省级农业产业化重点龙头企业2户，培育长春市级农业产业化重点龙头企业3户、联合体1个；建立农业科技试验示范基地4个；全市新增各类棚室面积将超过800亩，“布海瓜菜”商标入选长春农产品区域公用品牌；吉林省水稻产业“创新驿站”落户德惠，稻渔综合种养规模发展到3万亩。

　　黑土地保护

　　扎实推进全国农业社会化服务创新试点县建设，积极完善农业生产产前、产中、产后全过程综合配套服务机制，引入中化农业、中邮集团开展现代农业技术服务，探索发展“保姆式农业生产全程托管模式”“机械化服务式农业生产全程托管模式”“土地入股+保底分红式”“服务组织+各类新型经营主体+农村集体经济组织+农户”合作的服务方式和“农户+农村集体经济组织+服务型企业+订单”等多种服务组织形式，推进托管模式多样化、服务主体多元化、服务技术专业化、服务装备机械化发展。农业生产全程托管服务组织已发展到101家，服务面积达20.66万亩，节约了生产成本，促进了农民增产增收。

　　城乡品质显著提升

　　城市管理更加智慧

　　超前规划绿色创新发展示范区，实施“重点项目集中征收攻坚行动”，城市发展空间逐步拓展。

　　2022年9月，德惠市惠新桥及惠新路竣工通车

　　城市功能明显增强。横跨铁路、畅通新老城区的惠新路公铁立交桥竣工通车，城市中轴贯通、外环闭合的开放式路网格局正式形成，群众出行更加便捷通畅。新建改造农村公路623.8公里，超过前五年农村公路建设总和，累计实现1611个自然屯通硬化路，通屯率达到98%。投资2.02亿元的市第二净水厂建设工程加快推进，形成市区供水“双线保障”格局；利用生物质发电余热，改造城区集中供热面积245万平方米；改造老旧小区3个、受益居民3377户；新建改造乡镇街路、雨污管网18公里，建成棚户区安置房548套，整治隐患房屋463栋，改造农村危房90户，城乡高品质生活空间加快构建。

　　城市管理不断强化。开展城乡环境整治百日攻坚行动。着力提升城区亮化、绿化、美化水平，新建及维修路灯1048盏，新增绿地面积2.41公顷，打造人民街等精品街路7条。迎新农贸交易中心一期项目建设完成，农业农机综合服务中心项目投入运营。德惠市行政服务及公共安全云平台系统开通运行，城市智能管理水平显著提升。

　　孕育希望

　　民生保障不断加强

　　民生福祉持续增进

　　全面落实幸福德惠行动计划。城镇新增就业3720人，失业人员再就业1013人，农村劳动力转移就业19万人次。基本养老保险、失业保险、城乡低保及残疾人“两项补贴”按时足额发放。城乡居民人均可支配收入分别达到3.2万元、1.95万元，稳居长春同类县市（区）前列。基本医疗保险参保率稳定在95%以上，社会保障体系进一步健全。完成失能养老服务中心维修改造任务，全市养老服务体系日益完善。扎实推进“双拥”创建工作，共发放各类优抚资金8500万元。

　　德惠松柏路全景图

　　投资9000万元，完成62所中小学校教学设施提标改造。顺利实现“平安高考”目标。德惠市医疗服务能力明显提升。市博物馆建成并免费开放，填补了德惠市综合性博物馆的空白，标志着文化事业发展迈上新台阶。（新华社吉林分社、新华网吉林频道长春两会报道组，中共德惠市委宣传部）