记者 姚湜、赵丹丹、王帆
2022年是长春振兴发展进程中极具考验、极为难忘、极不平凡的一年。
面对复杂严峻形势和多重超预期挑战，新一届政府在吉林省委省政府和长春市委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全要求，经受住了经济社会暂停、重启、复苏的重大考验。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。
党的二十大报告明确指出，要推动东北全面振兴取得新突破。政治上坚决拥护，思想上对标对表，行动上紧紧跟随——在正在进行的长春两会上，政府工作报告2023年工作安排亮点频出，传递出老工业基地长春贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，努力在中国式现代化进程中开创长春振兴发展率先突破新局面的积极士气和坚定信心。
这是1月9日的长春市第十六届人民代表大会第二次会议现场。新华社记者 许畅 摄
亮点一：“直面挑战”显信心
报告说——
我们要在把握大势中坚定信心。党的二十大报告明确指出，要推动东北全面振兴取得新突破；省委十二届二次全会，进一步强化了长春在“一主六双”高质量发展战略中的核心地位；市十四次党代会以来，现代化都市圈建设和“三强市、三中心”“六城联动”等一系列战略战役战术组合拳逐步落地见效，特别是中央经济工作会议又释放一系列政策利好，这些都为长春加快振兴发展积蓄了强劲势能。我们要在理性客观中直面挑战。
与会者说——
长春市第十六届人民代表大会代表、吉林省泰华电子股份有限公司董事长王树武：“信心比黄金重要！近年来，在国家各项政策的引领下，长春的发展战略更精准、更有针对性，特别随着疫情防控政策的优化调整，我对未来长春加快振兴发展取得新突破更有信心。2023年是一个新发力点，作为长春航空展执行单位的负责人，下一步企业还要与民航系统加强合作，特别在无人机行业应用方面，持续深耕，坚定信心，为长春振兴发展贡献力量。”
亮点二：“国家集群”显实力
报告说——
推动主导优势产业集群发展。以国家汽车先进制造业集群获批为契机，全力支持一汽扩能增产，力争在长口径生产整车260万辆，红旗品牌汽车突破50万辆。大力发展新能源汽车，奥迪PPE一期主体完工，比亚迪动力电池一期、一汽中车电驱项目建成投产，加快建设新能源汽车国检中心，奥迪 PPE 在长核心供应商超过150个，新能源汽车本地配套率达到70%左右。
与会者说——
长春市第十六届人民代表大会代表、吉林通用机械（集团）公司董事兼长春吉通凯撒铝业公司总经理李昆：“作为本地汽车零部件领军企业，我们对长春振兴发展充满信心。企业去年面对疫情带来的供应链体系不稳定压力和原材料价格增长压力，依然实现产值增长与客户增加双丰收，下一步加快增链补链强链步伐，向更高质量发展迈进。”
亮点三：“自主创新”显底气
报告说——
突出创新核心地位，不断塑造发展优势。依托国家自创区，加快建设科技创新城，推动创新链、产业链、人才链、资金链、政策链“五链融合”。建设高能级创新平台。支持大企大所大校申建国家重点实验室、大科学装置、技术创新中心。新认定高新技术企业700户，“专精特新”企业达到1500户，全社会R&D投入增长10%以上。
与会者说——
政协长春市第十四届委员会委员、吉林大学汽车工程学院教授靳立强：“要推动战略新兴产业做精做强，围绕打造双碳示范城，加快氢能相关产业的研究和建设。报告中提出的有关氢能等战略新兴产业发展目标是科学的，并符合长春发展实际。氢能源电动汽车也是新能源汽车的重要组成部分。在低温电池技术尚未有效突破的情况下，发展氢能源电动汽车体现了长春市对长春汽车产业发展的高瞻远瞩，也将助力长春新能源汽车产业走出一条符合东北实际情况的新道路。”
这是1月1日在吉林省长春市拍摄的晨曦中的一汽红旗创新大厦。新华社记者 许畅 摄
亮点四：“数字经济”看未来
报告说——
大力发展数字经济，实施一批5G网络、工业互联网、人工智能等“四新设施”，算力中心建成投用，数字化改造企业400家，打造智慧车间500个，引进抖音、360集团等头部企业，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到7.8%。
与会者说——
长春市第十六届人民代表大会代表、中国建设银行股份有限公司德惠支行行长王文玲：“数字化是创新的重要环节，代表着未来发展方向。数字政府在整个经济社会的数字化、智能化过程中占据着不可或缺的一环，是我国构建数字经济治理体系、促进数字经济健康持续发展的基本需求。我想在未来，如能利用好政府部门的公共数据资源，进一步推动数据共享，集合社会各级力量做好数字共治，进而推动数字政府的建设，改善社会民生、服务实体经济、助力政务治理体系现代化建设，对于社会各界来说都是大好事。”
亮点五：“民营经济”看活力
报告说——
大力支持民营经济发展。健全民营企业政策直达机制，鼓励指导民营企业参与城市重大工程、基础设施建设项目。引导商业银行对资金周转困难企业贷款给予续贷、展期。积极化解拖欠中小企业账款问题。推动大型平台降低中小商户收费，帮助中小微企业提升网络营销能力。加强企业供需对接，政府采购面向中小企业预留份额。全社会广伸援手，助力民营企业和个体工商户渡过难关、恢复元气、焕发活力。
与会者说——
政协长春市第十四届委员会委员、长春泰安空间结构有限公司董事长胡晓权：“大力支持民营经济发展是今年长春市政府工作报告中的一项重要内容，听完报告很兴奋。在政府的支持与引导下，民营企业能有更多机会参与城市重大工程、基础设施建设项目，对企业发展意义重大。新的一年，企业还拓展了新业务板块，期盼民营企业在政府的大力支持下，共同发展、携手并进。”
亮点六：“营商环境”看改革
报告说——
优化营商环境。深化放管服改革，政务服务“即来即办”事项超过40%，工程建设杜绝“隐形预审”，惠企利民政策扩大“免申即享”范围。新增市场主体20万户。纵深推进改革。强化国资国企改革，优化资本布局，拓展经营业态。加快开发区改革，明晰主业、强化招商、完善体制。抓好国家要素市场化配置综合改革试点。加快国家城乡融合发展试验区建设。推动城建市级管理权限下放。
与会者说——
长春市第十六届人民代表大会代表、长春文化国际旅行社有限公司董事长崔源玉：“过去三年对旅游业来说是艰难的三年，各级政府积极为企业想办法、渡难关，下了很多功夫。尤其在服务业比重比较高的南关区，政府部门为旅游业搭建了‘文旅产业战略发展联盟’，让大家资源共享、抱团取暖，在产业链上下游寻求更多合作和商机，期待市场开放带来的更多商机和活力。”
在长春市二道区政务服务中心，一名企业负责人通过工商自助服务终端领取营业执照。新华社记者 许畅 摄
亮点七：“对外开放”看共赢
报告说——
扩大对外开放。全面提升中韩示范区、临空经济示范区等开放引领功能。推进陆港型国家物流枢纽建设。利用海外仓扩大优势产品出口，服务产业配套。兴隆综保区进出口额突破85亿元，跨境电商成交额超过5亿元。办好中德汽车大会等活动，扩大与日韩、欧美经贸交流。务实推进津长、长杭及与省内市州合作。
与会者说——
政协长春市第十四届委员会委员林琦：“发展新经济已成为全球共识和焦点。长春市应深化与对口城市合作，开创新经济共赢发展新局面。创新新物种企业引进培育合作机制，促进新产业新赛道协同联动发展，联合开展产业场景、生活场景、社会治理场景的建设，打造一批城市应用场景基础设施。此外，还要形成一批新治理合作试点。与国内高端智库联合开展新经济发展规律和趋势、关键制度障碍等问题研究，建立服务于新经济发展的治理体系。”
亮点八：“城市管理”谋共享
报告说——
加强城市建设管理，提升城市品质内涵。坚持规划引领、建管并重，切实增强城市交通、基础设施和生态环境综合承载力。强化都市圈互联互通。提升城市畅通能力。优化城市运行功能。新改建地下管线200公里以上。第六净水厂调试通水。完成燃气“阀管灶”改造50万户。新建充电桩3000个，建设改造换电站30座。启动大型农贸市场迁建改造项目。建设城市运行服务平台，城市智能体应用场景达到40个。
与会者说——
政协长春市第十四届委员会委员、九台区政协副主席张松梅：“在城市建设管理中，社区是社会治理的基本单元，是联系服务群众的桥梁纽带。要统筹配置人财物等资源，设置社区时要充分考虑各社区管理人口数量、面积、空间形态等管理要素，合理分配行政资源。在配置财物或项目资源时，可向基础差的社区倾斜。此外，还要用科技赋能基层治理，以提升基层治理智能化水平。充分利用好基层治理智能管理系统，广泛应用于统计、治安、助老助残等方面，基层面对的各行业都可以与管理系统相连接。”
亮点九：“生态保护”谋长远
报告说——
加强生态环境保护。深入推进中央和省环保督察反馈问题整改。实施424个小区雨污分流改造，力争空气质量优良天数超过330天。加快实施水系连通工程，争创国家海绵城市建设示范市。开展第二轮50万亩国土绿化行动，新建改造口袋公园50个。深化“无废城市”试点，新北电厂二期开工，循环经济产业开发区一期建成。
与会者说——
政协长春市第十四届委员会委员于长海：“环境治理应关注小汽车高强度出行对城市环境质量的影响，应提升公共交通服务品质、道路慢行系统品质，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，引导公众出行优先选择公共交通、步行和自行车等绿色出行方式，降低小汽车的使用率，整体提升长春市的绿色出行水平。”
这是无人机拍摄的长春市南湖公园一角。新华社记者 许畅 摄
亮点十：“民生保障”谋幸福
报告说——
切实保障改善民生，增强群众幸福感获得感。实施幸福长春行动计划，更好满足人民对美好生活的新期待。全力稳定和扩大就业。切实提高全民健康水平。认真落实新阶段疫情防控举措，强化医疗设备、物资、空间、人力资源准备，务实保障群众就医用药需求，重点抓好老年人和患基础疾病群体防控，加强疫苗接种，保健康、防重症。深入开展爱国卫生运动。积极推进国家区域医疗中心建设。县域医疗共同体实现全覆盖。促进教育公平与质量提升。
与会者说——
长春市第十六届人民代表大会代表，市中医院党委书记、院长孙良金：“随着我国疫情防控进入新阶段，务实保障群众就医用药需求，重点抓好老年人和患基础病群体防控，保健康、防重症等成为当前工作重点。各级医疗机构应突出重点人群管理、提供分级分类医疗卫生服务，同时，还应继续发挥好中医药的作用。在诊疗中我们发现，坚持中西医结合、中西药并用，可以有效阻滞、清除病毒，加速患者恢复。每个人都是个人健康的第一责任人，应该养成良好卫生习惯，加强疫苗接种，在公共场所注意防护。”
