公主岭市多措并举破解瓶颈 全面推进农村饮水安全
时间: 2021-12-16 15:28:34      来源: 新华网
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  自开展农村饮水安全工程建设以来,公主岭市已建成运行农村饮水安全工程513处,自来水受益总人口62.15万人,年底前将实现农村自来水工程全覆盖。今年5月10日,市水利局被水利部授予“十三五”农村饮水安全脱贫攻坚先进集体称号。

  统筹协调 压实责任畅通机制

  市委、市政府高度重视农村饮水安全工作,坚持高位引领、超前谋划、靶向实施、跟踪问效。

  压实工作责任。多次召开市委常委会会议、市政府常务会、市脱贫攻坚领导小组会议,专题研究部署饮水安全工程建设,明确目标任务,压实工作责任,签订责任书,立下军令状。

  建立工作机制。成立农村饮水安全工程建设专项推进组,党委、政府主要领导深入施工一线督战农村饮水安全工程建设,现场召开协调推进会议,解决工程建设中遇到的困难和问题;市纪委监委、市委组织部、市政府督查室对工程建设进度、质量、安全生产等进行全程跟踪,对工作推动不力的单位和个人启动问责程序,并将此项工作成果纳入乡镇政府、相关部门年度绩效考评重要内容,为如期完成农村饮水安全建设任务提供坚实组织保障。

  多措并举 切实推进工程进度

  克服困难,科学组织,制定工作计划,有序推进项目施工进度,提升工程建设效率。

  积极筹措资金。公主岭市辖区面积4140.6平方公里,辖24个乡镇(4个涉农街道)、404个行政村、3098个自然屯,现有农村人口82.3万人,农村饮水安全巩固提升工程覆盖面广,资金需求量大,三年期间农村安全饮水建设资金高达10.93亿元。为有效破解资金难题,长春市超前运作,积极筹措建设资金,紧抓政策机遇,充分利用国家、省发行地方专项债券契机,有效解决建设资金不足问题,共申请资金8.8亿元。其中,政府专项债券资金7.83亿元,中央和省级财政专项资金0.78亿元,扶贫、乡村振兴等扶持衔接资金0.26亿元,有力保障了工程建设的有序实施。

  抓好信息化建设。作为省政府确定的2021年农村饮水信息化监管运管平台建设14个试点县市之一,供水房相关设施从9月份开始安装,计划实施信息化建设的493处供水房已安装完成400余处,计划12月下旬安装完成。

  加强施工管理。在施工组织方面,工程开工前制定详尽的任务清单及完成时限,自始至终严格执行进度控制计划,倒排工期,挂图作战,在保证工程质量和施工安全要求前提下流水作业,抢抓工程进度。在施工工艺方面,针对工程建设过程中遇到的地下砂层埋深较浅、厚度较大、供水管网管道顶管无法成孔和管道开挖塌方严重、地下水位高等难点堵点问题,通过利用膨润土造浆固壁、沉箱防护等非常规举措克服施工困难,确保完成建设任务。

  强化部门协同。农村饮水安全工作涉及水利、发改、卫健、自然资源、国网农电、移动通信等多个部门和所有项目乡镇(涉农街道)。为确保工程建设有序进行,各部门、乡镇(涉农街道)主要负责人亲自安排,并责成一名副职领导和业务科长全程参与,相互配合,协同作战,确保项目前期工作及工程建设顺利有效实施。

  建管并重 确保效益有效发挥

  在加快工程建设的同时,同步建立健全建后运行管理机制,确保所建工程长期发挥效益。

  组建管护机构。按照省水利厅工作要求,于今年5月10日在全省率先成立了农村供水事务服务中心,具体负责全市农村供水事务性保障工作。同时,制定出台《公主岭市农村饮水安全工程管护指导意见(暂行)》,明确了管护责任主体,全市24个乡镇全部组建农村供水协会,具体负责辖区内农村饮水工程建后管理。

  落实维养经费。为充分保障饮水工程正常运行,在市级财政资金十分紧张的情况下,2020年拨付维修养护经费412.27万元,2021年拨付维修养护经费550万元,有效解决了工程运行管理中存在的资金缺口。

  加强水费收缴。按照省委省政府要求,到2021年底,农村自来水工程水费收费处数要实现全覆盖,水费收缴率达到95%以上。及时出台水费收取办法和收费标准,基本实现水费收取全覆盖。对脱贫户水费收取给予一定优惠政策,2020年按每户减少2/3收取,2021年按每户减少1/3收取,两个年度财政共补贴水费57.48万元。下一步,将通过加大宣传力度,提高群众对“水是商品,用水必须缴费”的认知度,实现足额收缴水费,逐步实现“以水养水”良性运行。(公主岭新闻)

责任编辑: 江睿琳
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